Предварительное издание

Геотермальная энергия – местный ответ на горячий вопрос?

РЕЗОЛЮЦИЯ 1737 (2010)¹

1. Геотермальная энергия в настоящее время используется в 90 странах мира, 24 из которых применяют ее для производства электроэнергии. Геотермальная энергия не является чем-то новым, начало ее использования в качестве источника энергии относится к ХIV веку.

2. Использование геотермальной энергии привлекает внимание в свете сокращения мировых запасов нефти и газа. По мнению ряда экспертов, из всех возобновляемых источников энергии именно она обладает наибольшей экономической эффективностью.

3. Помимо этого, тепло земли представляет собой неиссякаемый источник энергии, практически не загрязняющий окружающую среду и обладающий значительным потенциалом, но до сих пор еще не нашедший широкого применения, в частности в частном секторе, в городских теплосетях, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.

4. Парламентская ассамблея подчеркивает, что геотермальная энергия обладает целым рядом важных преимуществ, в числе которых доступность, низкие эксплуатационные расходы, возможность использования в сочетании с другими устойчивыми источниками энергии, а также ее положительное влияние на окружающую среду.

5. Однако Ассамблея отмечает, что использование геотермальной энергии до сих пор сталкивается с препонами, в основном носящими юридический или нормативно-правовой характер (недостаточная законодательная база, сложность и длительность бюрократических процедур и т.д.) или связанными с финансово-экономическими проблемами (все еще высокий объем первоначальных затрат, недостаточная защита от рисков, неотработанные страховые механизмы и т.д.).

6. В связи с изложенным, Ассамблея считает целесообразным создать на европейском уровне совместные инструменты, обеспечивающие привлечение инвестиций в проекты геотермальной энергетики, а также финансовые инвестиции для защиты инвесторов в случае возникновения технических проблем.

7. В этой связи Ассамблея сожалеет, что из-за общепризнанного дефицита информации и недостаточной осведомленности население иногда с неохотой идет на осуществление проектов использования геотермальной энергии.

8. В этой связи Ассамблея полагает, что местные выборные представители и политические деятели должны играть ведущую роль в повышении осведомленности населения и потенциальных инвесторов о необходимости «зеленой трансформации» и о том потенциале, которым располагает геотермальная энергия как эффективный инструмент в борьбе с изменением климата.

9. В связи с изложенным Ассамблея призывает государства-члены Совета Европы и государства-наблюдатели:

9.1. стимулировать развитие геотермальной энергии в своих национальных энергетических стратегиях;

9.2. поощрять использование всех видов геотермальной энергии, особенно на местном уровне;

9.3. оказывать поддержку международному сотрудничеству в области передачи технологий и финансирования развития геотермальной энергетики;

9.4. шире доводить до населения и потенциальных инвесторов информацию о преимуществах геотермальных технологий, способствующих созданию инфраструктуры устойчивой энергетики;

9.5. предпринять необходимые шаги по разработке стратегических исследовательских программ и поддержке использования ресурсов геотермальной энергетики;

9.6. способствовать внедрению схем финансирования и страхования геологоразведочных работ;

9.7. содействовать подготовке трансграничных схем сотрудничества по финансированию измерений на поверхности и пробного бурения;

9.8. создать европейскую систему обучения и профессиональной подготовки;

9.9. в рамках сотрудничества национальных геологоразведочных служб всех стран составить карту размещения источников геотермальной энергии на европейском континенте.

10. Ассамблея также призывает государства-члены Совета Европы и государства-наблюдатели унифицировать систему гарантирования рисков и нормативно-правовой и административный порядок использования геотермальной энергии, создав для этого совместный инструмент.

11. Помимо этого, Ассамблея предлагает Конгрессу местных и региональных властей Совета Европы призвать органы местной власти установить надежные партнерские отношения на этапах разработки и эксплуатации объектов геотермальной энергетики.