Предварительное издание

Смертная казнь в государствах-членах Совета Европы и в государствах-наблюдателях: нарушение прав человека

Резолюция 1807 (2011)¹

1. Парламентская ассамблея напоминает о своем принципиальном неприятии применения смертной казни при любых обстоятельствах. Она гордится своим конструктивным вкладом в избавление почти всей территории Европы от этого бесчеловечного и унизительного наказания, поскольку отмена смертной казни была ею обозначена как одно из условий вступления в Совет Европы.

2. Европейский опыт убедительно показал, что для борьбы с насильственными преступлениями не нужна смертная казнь, и что политические лидеры, ставшие инициаторами отмены смертной казни, не столкнулись с негативной реакцией со стороны общественности.

3. Ассамблея призывает Соединенные Штаты Америки и Японию, в качестве стран-наблюдателей, а также Беларусь, стремящуюся стать государством-членом Совета Европы, присоединиться к расширяющемуся консенсусу демократических стран, которые защищают права человека и человеческое достоинство путем отмены смертной казни.

4. В отношении Соединенных Штатов Америки Ассамблея:

4.1. выражает признательность тем американским штатам, которые недавно отменили смертную казнь (в частности Нью-Мексико, Нью-Джерси и Нью-Йорк) и призывает другие штаты, а также федеральные власти, последовать их примеру;

4.2. сожалеет о том, что произвольное и дискриминационное применение смертной казни в США и общественные скандалы вокруг различных методов ее исполнения (казнь с помощью инъекции яда, электрический стул, расстрел), запятнали репутацию этой страны, друзья которой смотрят на нее как на идеал прав человека;

4.3. считает что, особенно в условиях нынешней ограниченности бюджетных средств имеющиеся дефицитные ресурсы лучше вкладывать в улучшение профилактики преступности и повышение раскрываемости тяжких преступлений, а не в длительные юридические баталии с целью казни отдельных преступников.

5. Кроме того, в отношении судебного решения Международного Суда ООН по делу Авены (Мексика против Соединенных Штатов Америки), Ассамблея призывает:

5.1. федеральные законодательные органы принять законодательство, позволяющее проводить в отношении приговоренных к смертной казни граждан Мексики, которым не была обеспечена возможность получения консульской помощи в соответствии с требованиями Венской конвенции о консульских сношениях, повторное судебное разбирательство с соблюдением надлежащих процедур;

5.2. дать всем органам судебной власти США возможность того, чтобы в будущем иностранным гражданам, в отношении которых может быть вынесен смертный приговор, предоставлялась надлежащая консульская помощь в соответствии с международными обязательствами США по Венской конвенции.

6. В отношении Японии Ассамблея:

6.1. выражает глубокое разочарование в связи с тем, что в последнее время в составе правительства не было министров юстиции, которые открыто выступали за отмену смертной казни. После фактического моратория, к сожалению, была продолжена жестокая практика проведения казней, которые совершаются в обстановке секретности и застают врасплох осужденных, ожидающих казни, и членов их семей;

6.2. ожидает, что недавнее введение в Японии института судебных заседателей будет способствовать повышению осведомленности общества о жестокости системы применения наказаний в виде смертной казни и вероятности ошибок что, возможно, будет содействовать ее отмене.

7. В отношении Беларуси Ассамблея, напоминая о своих резолюциях 1671 (2009) и 1727 (2010):

7.1. решительно осуждает продолжающиеся с 2008 года казни, которые значительно подорвали доверие к заявленному Беларусью намерению сблизиться с семьей европейских демократических государств, отстаивающих права человека и человеческое достоинство;

7.2. призывает компетентные органы незамедлительно объявить мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров и предпринять необходимые шаги для законодательной отмены смертной казни.