Предварительное издание

Защита личной жизни и персональных данных в Интернете и сетевых СМИ

Рекомендация 1984 (2011)¹

1. Ссылаясь на свою резолюцию 1843 (2011) "Защита личной жизни и персональных данных в Интернете и сетевых СМИ", Парламентская ассамблея приветствует и поддерживает резолюцию №. 3 о защите персональных данных и частной жизни в третьем тысячелетии, принятую 30-й Конференцией министров юстиции стран – членов Совета Европы (Стамбул, 24-26 ноября 2010 года), и призывает разработать план действий по распространению общих правовых стандартов защиты частной жизни и персональных данных в сетях и службах, функционирующих с использованием ИКТ, повсюду в Европе и за ее пределами в рамках Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (СЕД №. 108, далее “Конвенция №. 108”).

2. Ассамблея рекомендует Комитету министров:

2.1. активно добиваться подписания и ратификации Конвенции №. 108 и Дополнительного протокола к ней (СЕД №. 181) Европейским союзом и теми государствами-членами, которые еще не сделали этого, а также призывает все Договаривающие Стороны Конвенции №. 108, которые еще не сделали этого, принять поправки, позволяющие Европейскому союзу присоединиться к этой конвенции;

2.2. стимулировать и поддерживать через постоянных представителей своих государств-членов при Организации Объединенных Наций подписание и ратификацию Конвенции №. 108 государствами-нечленами, в частности теми государствами, которые являются наблюдателями при Совете Европы или сторонами расширенных частичных соглашений, или же подписали другие конвенции Совета Европы;

2.3. предоставить Секретариату Совета Европы адекватные бюджетные ресурсы для дальнейшего правового развития Конвенции №. 108 в соответствии с резолюцией №. 3 30-й Конференции министров юстиции стран – членов Совета Европы и призвать государства–члены и государства-наблюдатели, а также Европейский союз добровольно предоставить дополнительные средства для финансирования этой работы;

2.4. с этой целью всеми средствами поддержать работу, проводимую Консультативным комитетом Конвенции №108, с целью усиления защиты отдельных лиц в том, что касается использования и хранения персональных данных, обеспечения равной защиты для всех, независимо от места хранения или установления лиц, отвечающих за такое хранение, а также недопущения халатного отношения к такой защите.

2.5. предложить Договаривающимся Сторонам Конвенции №. 108:

2.5.1. при пересмотре Конвенции учитывать резолюцию 1843 (2011) Ассамблеи;

2.5.2. не снижать достигнутый уровень защиты личной жизни и персональных данных;

2.5.3. создать механизм для мониторинга выполнения сторонами своих обязательств по данной конвенции;

2.5.4. при проведении консультаций с частными структурами учитывать резолюцию Ассамблеи 1744 (2010) "Внеинституциональные участники демократической системы";

2.6. содействовать подписанию и ратификации Конвенции о преступности в киберпространстве (СЕД №. 185) всеми государствами-членами, а также государствами, не являющимися членами Совета Европы;

2.7. способствовать подписанию и ратификации Конвенции о защите детей от эксплуатации и надругательств сексуального характера (СДСЕ №. 201) всеми государствами-членами, а также государствами, не являющимися членами Совета Европы;

2.8. предложить всем профильным структурам, занимающимся вопросами биоэтики, предлагать стандарты обработки медицинских данных с применением ИКТ в соответствии с Конвенцией о правах человека и биомедицине (СЕД №. 164) и дополнительными протоколами к ней;

2.9. поручить Генеральному секретарю обеспечить с помощью конкретных внутренних правил и положений защиту частной жизни и персональных данных членов органов Совета Европы и персонала Совета Европы, а также укрепить положение Комиссара Совета Европы по защите данных;

2.10. довести настоящую рекомендацию и резолюцию 1843 (2011) до сведения профильных министерств и органов по защите данных в государствах-членах.