Предварительное издание

Выбор пола ребенка до его рождения

Резолюция 1829 (2011)¹

1. Предпочтение сыновей перед дочерьми и дискриминация в отношении женщин так широко распространены в мире, что добровольно или вынужденно миллионы женщин принимают решение не рожать дочерей, поскольку считается, что девочки являются обузой для семьи и не служат продолжению рода.

2. Отбор потомства на основании пола представляет собой огромную проблему в некоторых азиатских странах, где на протяжении десятилетий практикуется селективный аборт плода женского пола и убийство новорожденных девочек. О практике дородового выбора пола ребенка свидетельствует изменение естественного соотношения полов при рождении (нормальным считается соотношение 105 новорожденных мальчиков на 100 девочек) - "перекос в соотношении полов", который возрастает с увеличением числа детей в семье или в случае наличия юридических или экономических ограничений размера семьи.

3. Существуют убедительные данные о том, что случаи дородового выбора пола ребенка встречаются не только в Азии. В последние годы отклонения от естественного соотношения полов при рождении наблюдаются в ряде государств-членов Совета Европы и принимают вызывающие тревогу размеры в Албании, Азербайджане и Армении, где на 112 новорожденных мальчиков приходится 100 девочек, а также в Грузии, где соотношение полов среди новорожденных составляет 111 мальчиков на 100 девочек.

4. Парламентская ассамблея осуждает практику дородового выбора пола ребенка – явления, которое уходит корнями в культуру гендерного неравенства, усугубляет климат насилия в отношении женщин и противоречит ценностям, отстаиваемым Советом Европы.

5. Напоминая о Конвенции Совета Европы о предотвращении и пресечении насилия в отношении женщин и бытового насилия (СЕД № 210), Ассамблея полагает, что давление, оказываемое на женщину в силу социальных причин или со стороны семьи с целью прерывания беременности из-за нежелательного пола эмбриона или плода, следует считать формой психологического насилия, а практика принуждения к абортам должна стать уголовно наказуемой.

6. Ассамблея хотела бы предупредить государства-члены Совета Европы о социальных последствиях практики дородового выбора пола ребенка, а именно о демографическом дисбалансе, который может усложнить мужчинам процесс поиска супруги, привести к серьезным нарушениям прав человека, таким как принудительная проституция, торговля людьми в целях заключения брака или сексуальной эксплуатации, а также приводить к росту преступности и социальной напряженности.

7. В соответствии с положениями Конвенции Совета Европы о правах человека и биомедицине (СЕД № 164) Ассамблея полагает, что в контексте применения вспомогательных репродуктивных технологий, таких как преимплантационная генетическая диагностика, выбор пола ребенка до его рождения допустим лишь c целью предотвращения передачи тяжелых наследственных заболеваний, связанных с полом.

8. Исходя из вышеизложенного Ассамблея призывает государства-члены:

8.1. собирать и отслеживать показатели соотношения полов при рождении и незамедлительно принимать меры по исправлению возможного дисбаланса;

8.2. активизировать анализ соотношения полов среди новорожденных в определенных группах населения;

8.3. собирать данные об отборе по признаку пола при применении всех медицинских методов искусственного оплодотворения;

8.4. развивать исследовательскую работу по выявлению причин дородового выбора пола ребенка и социальных последствий подобной практики;

8.5. поощрять национальные органы по этике к разработке и внедрению рекомендаций для медицинского персонала, препятствующих применению любых методов дородового выбора пола, за исключением случаев предотвращения передачи тяжелых наследственных заболеваний, связанных с полом;

8.6. рекомендовать всем профильными органам государственной власти выпустить рекомендации для всего медицинского персонала, работающего в этой области, чтобы в тех случаях, когда в соответствии с действующими правовыми нормами предоставляется информация о поле плода, такая информация преподносилась в положительном ключе вне зависимости от пола плода;

8.7. принять законодательство, направленное на запрещение практики дородового выбора пола ребенка при применении вспомогательных репродуктивных технологий и законному прерыванию беременности, за исключением случаев предотвращения передачи тяжелых наследственных заболеваний;

8.8. доложить Совету Европы в январе 2015 о результатах мер, изложенных в этом пункте.

9. Кроме того, Ассамблея призывает власти Албании, Азербайджана, Армении и Грузии:

9.1. изучить факторы и причины, которые стоят за перекосом в соотношении полов при рождении;

9.2. активизировать усилия по повышению статуса женщины в обществе и обеспечить эффективную реализацию законов и мер политики в области гендерного равенства и недискриминации;

9.3. обеспечить сбор достоверных данных о соотношении полов среди новорожденных, в том числе в различных географических регионах одной и той же страны, и обеспечить мониторинг их изменений;

9.4. организовать и/или поддержать организацию программ и кампаний по повышению информированности общества по проблеме дородового выбора пола ребенка и его пагубных последствий с участием компетентных международных организаций, в том числе Совета Европы;

9.5. отслеживать и анализировать воздействие кампаний, законов и мер, а самое главное – исполнение законов и реализацию мер по обеспечению гендерного равенства

9.6. организовать и поддерживать подготовку медицинского персонала по проблеме дородового выбора пола ребенка и его пагубных последствиях.

10. Ассамблея призывает Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Программу развития ООН (ПРООН) и Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) усилить свою работу по проблеме дородового выбора пола ребенка.

11. Она также рекомендует Комитету Организации Объединенных Наций по ликвидации дискриминации в отношении женщин изучить проблему дородового выбора пола ребенка в целом как явление, питающее и усугубляющее дискриминацию женщин, в частности, при рассмотрении ситуации в Албании, Азербайджане, Армении и Грузии.