Неофициальный перевод
Резолюция 1930 (2013)¹
Предварительное издание
Европейская молодежь: насущная задача в сфере образования
Парламентская ассамблея
1. Парламентская ассамблея напоминает, что образование лежит в основе обретения молодежью жизненных перспектив и предварительным условием ее самореализации, социализации, гражданской активности, возможностей трудоустройства и предпринимательства. Она приветствует недавно принятую Комитетом министров рекомендацию Rec(2012)13 об обеспечении качественного образования, где содержится призыв к организации такого образования, которое служит всемерному развитию личности, дарований, умственных и физических способностей каждого учащегося.
2. Ассамблея выражает сожаление по поводу нынешних очень высоких показателей молодежной безработицы. Она отмечает, что несоответствие навыков, которыми обладают безработные и которые востребованы на рынке труда, ставит под сомнение способность систем образования и профессиональной подготовки Европы формировать у учащихся навыки, необходимые им для выхода на рынок труда.
3. Памятуя о принципе обучения на протяжении всей жизни, Ассамблея отмечает, что неформальное и информальное образование в целом недооценивается в сравнении с формальным образованием, за которым признается более высокий статус. Необходимо признать тот вклад, которое любое обучение вносит в развитие личности. Подтверждение компетенций, полученных в процессе неформального образования и молодежной работы, следует признать в качестве важного элемента укрепления самостоятельности молодежи.
4. Однако образование – это не только процесс превращения учащихся в высококвалифицированных специалистов, оно обладает самостоятельной ценностью. Оно должно быть направлено на взращивание творческих способностей личности, способствовать ее развитию, в том числе воспитывать в человеке способность ценить культуру и участвовать в культурной жизни, а также служить устойчивому культурному, социально-экономическому и политическому развитию общества в целом.
5. Ассамблея призывает государства-члены более комплексно подходить к образованию, обеспечивать выделение на нужды образования достаточных ресурсов – не менее 6 процентов ВВП – и принимать меры к тому, чтобы:
5.1. укреплять традиционную систему формального образования, и в частности:

5.1.1. вкладывать средства в эффективную профориентацию и консультативное сопровождение всех учащихся, помогать им получать общее представление о различных возможностях получения образования и трудоустройства, поддерживать их в поиске подходящего пути в учебе и/или трудовой жизни;

5.1.2. развивать меры политики в области молодежной мобильности, - в т.ч. через международные программы студенческого обмена на европейском уровне, – внешкольное воспитание и обучение, добровольческую деятельность, информирование и вовлечение молодежи;

5.1.3. внедрять воспитание демократической гражданственности и правозащитное образование в национальные учебные программы, обеспечивать, чтобы учебные заведения пропагандировали взаимное уважение, проводили работу по противодействию насилию и дискриминации, борьбе с различными формами насилия, травли, нетерпимости и причинения себе вреда;

5.1.4. создавать привлекательные условия для педагогических кадров и изыскивать пути повышения статуса учительской профессии;

5.2. укреплять признание и поддержку новых форм обучения, и в частности:

5.2.1. активизировать усилия, направленные на признание молодежной работы и неформального и информального образования, с учетом предложений, выработанных в рамках "Страсбургского процесса" в отношении признания и валидации результатов неформального и информального образования;

5.2.2. поддерживать использование помещений учебных заведений организациями гражданского общества для предоставления учащимся и преподавателям дополнительных возможностей получения неформального образования и обучения на протяжении всей жизни;

5.2.3. развивать различные формы трудовой практики, позволяющие учащимся применять полученные знания и знакомиться с различными профессиями и возможностями трудовой деятельности;

5.2.4. развивать обучение навыкам предпринимательства и ценить ту роль, которую молодежные организации могут играть в поддержке расширения перспектив самозанятости для молодежи;

5.2.5. способствовать развитию лидерских качеств у молодежных работников посредством расширения применения "Европейского портфеля для молодежных лидеров и молодежных работников";

5.3. обеспечивать всеобщий охват образованием, и в частности:

5.3.1. повышать доступность образования для детей и молодежи из неблагополучных социальных групп;

5.3.2. обеспечивать надлежащее информирование родителей о системе образования и ее различных путях его получения, помогая родителям поддерживать подростков в процессе выбора образования;

5.3.3 организовывать подготовку педагогического состава с тем, чтобы формировать у учителей и преподавателей навыки межкультурного общения и способность работать в условиях национального, культурного и религиозного многообразия;

5.3.4. создавать условия, препятствующие досрочному прекращению школьного обучения молодежью из неблагополучных социальных групп, в том числе посредством оказания учащимся средней школы адресной финансовой поддержки, которая помогала бы им продолжать очное обучение.