Неофициальный перевод
Резолюция 1963 (2013)¹
Предварительное издание

Насилие в отношении женщин в Европе

Парламентская ассамблея

1. Каждая четвертая женщина в Европе подвергалась насилию. Оно представляет собой одно из широко распространенных нарушений прав человека, а также является серьезной проблемой для здоровья. К сожалению, оно настолько укоренилось в обществе, что большинство людей даже не понимают его масштабов, серьезности и характера.

2. В марте 2013 года 57-я сессия Комиссии Организации Объединенных Наций по положению женщин (CSW57), полностью посвященная насилию в отношении женщин и девочек, стала поворотным этапом в борьбе с этим злом. Сессия четко обозначила эту проблему, в результате чего были приняты жесткие выводы; кроме того сессия призвала все государства мира принять жесткие меры, в том числе в рамках начатой Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций инициативы COMMIT, призванной положить конец насилию в отношении женщин.

3. Благодаря усилиям Совета Европы и Франции 57-я сессия КПЖ позволила познакомить мировую общественность с Конвенцией Совета Европы о предотвращении и пресечении насилия в отношении женщин и бытового насилия (СДСЕ № 210, "Стамбульская конвенция"). Эта Конвенция была совершенно справедливо упомянута как "золотой стандарт", поскольку она является наиболее полным международным документом, специально предназначенным для борьбы с насилием в отношении женщин.

4. Парламентская ассамблея приветствует позитивную реакцию 25 государств-членов Совета Европы на инициативу COMMIT. Она признает, что большинство государств-членов ужесточают свои правовые и политические механизмы, предназначенные для борьбы с насилием в отношении женщин, и надеется, что несмотря на бюджетные трудности, обусловленные экономическим кризисом, они и далее будут рассматривать этот вопрос в качестве приоритетного, выделяя на эти цели достаточные ресурсы.

5. Ассамблея также приветствует усиление поддержки Стамбульской конвенции, которую к настоящему времени подписали 32 государства-члена. Входящие в это число Австрия, Албания, Босния и Герцеговина, Италия, Португалия, Сербия, Турция и Черногория уже передали на хранение документы о ратификации; Андорра, Испания и Франция в настоящее время изучают вопрос о ратификации.

6. В свете таких позитивных тенденций Ассамблея полагает необходимым приложить все усилия для того, чтобы к концу 2013 года получить 10 ратификаций, необходимых для вступления Стамбульской конвенции в силу. В этом контексте она напоминает о той важнейшей роли, которую играют парламентарии, в частности, через Парламентскую сеть "Женщины, свободные от насилия", в том что касается продвижения подписания Стамбульской конвенции и обеспечения оперативного и эффективного процесса ратификации.

7. В связи с изложенным Ассамблея призывает государства-члены Совета Европы:

7.1. незамедлительно подписать и/или ратифицировать Стамбульскую конвенцию, если этого еще не сделано;

7.2. воздержаться от заявлений и оговорок к Стамбульской конвенции или в любом случае не продлевать их;

7.3. присоединиться к инициативе COMMIT, призванной положить конец насилию в отношении женщин, и выполнять свои обязательства в заявленные сроки.

8. Ассамблее, в том что касается ее деятельности, следует:

8.1. продолжать пропагандировать подписание и ратификацию Стамбульской конвенции, осуществляя мероприятия, ориентированные в первую очередь на парламентариев;

8.2. активизировать меры, направленные на повышение уровня информированности о насилии в отношении женщин среди населения в целом, действуя в сотрудничестве со средствами массовой информации;

8.3. организовать мероприятия по наращиванию потенциала национальных парламентов, необходимого для мониторинга выполнения Стамбульской конвенции на национальном уровне после ее вступления в силу;

8.4. расширить целевую аудиторию Парламентской сети "Женщины, свободные от насилия", учредив статус "друг сети", который Парламентская сеть сможет присваивать членам Европейского парламента, а также членам других парламентов;

8.5. стимулировать создание ее членами в своих национальных парламентах неформальных групп или секций, с тем чтобы положить конец насилию в отношении женщин.