Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1682 (2004) ^1.

О воспитании в духе европейских идеалов

1. Деятельность Совета Европы уже свыше 50 лет направлена на объединение европейских государств вокруг основополагающих ценностей, принципов и прав. Воспитание, служащее основой формирования полноценных граждан демократического общества, занимает в его работе центральное место.

2. В результате недавних перемен Европа больше не разделена на Запад и Восток. Она также не ограничивается только странами, входящими в Европейский Союз. Идея Европы без границ, где каждая страна занимает собственное место вне зависимости от того, к какому институту или организации она может или не может принадлежать, нуждается в защите. Совету Европы необходимо подтвердить свою динамичную общеевропейскую миссию и идентичность в глобальной архитектуре.

3. Молодые люди являются гражданами Европы. Поэтому чрезвычайно важно открыть для них Европу, чтобы они осознали свою причастность и могли участвовать в ее жизни. В процессе обучения они должны получать не только информацию о европейских институтах, но также и инструменты для понимания того, какие идеалы отстаивает Европа и в чем состоят ее интересы. Для этого они должны знать, как возникла Европа, как она развивалась, какая работа была проделана, чтобы оценить произведенные перемены на своем уровне.

4. Основополагающие ценности Совета Европы, в особенности уважение прав человека, политический плюрализм и верховенство закона должны быть переданы молодому поколению.

5. Богатство Европы заключается в огромном культурном, религиозном и прочем многообразии. Поэтому европейцев необходимо убедить в ценности всех этих преимуществ, научить взаимопониманию и осознанию того, что, несмотря на все различия, между ними много общего. У молодежи необходимо формировать европейское сознание.

6. В этой связи Парламентская Ассамблея рекомендует, чтобы Комитет Министров призвал правительства и соответствующие органы власти государств-членов содействовать воспитанию граждан в духе европейских идеалов путем:

i. адаптации школьных программ, с тем, чтобы внедрить европейское измерение в предметы, уже преподаваемые в начальной и средней школе и в высших учебных заведениях;

ii. внедрения европейского измерения и европейских ценностей в профессиональную подготовку преподавателей, в том числе в программы обмена инструкторами и преподавателями;

iii. информирования Совета Европы о действиях, предпринимаемых в этой сфере на национальном уровне, для того, чтобы обеспечить возможность создания и распространения справочника передового опыта;

iv. привлечения не только учебных заведений, но и других институтов гражданского общества, как, например, ассоциаций и муниципалитетов, с тем, чтобы использовать любые возможности для обсуждения европейских проблем во всем их многообразии;

v. поощрения использования многочисленных новых возможностей, предоставляемых вновь получаемой информацией и коммуникационными технологиями, например, путем установления переписки между школами или непосредственно между учащимися в разных европейских странах, проводя исследования в отношении других европейских стран и актуальных вопросов европейской политики.

7. Ассамблея рекомендует, чтобы Комитет Министров:

i. признал воспитание в качестве главного инструмента европейского процесса и оказывал поддержку воспитанию в духе европейских идеалов в качестве приоритетной цели европейского сотрудничества;
ii. предложил главам государств и правительств на предстоящем в 2005 г. Третьем саммите принять решение о разработке политики пропаганды европейских ценностей через воспитание в духе европейских идеалов как главной составляющей будущей рабочей программы Совета Европы в дополнение к объявлению 2005 г. «Европейским годом гражданственности через образование».
8. Ассамблея также рекомендует, чтобы Комитет Министров:
i. разработал Европейскую рамочную конвенцию о воспитании граждан в демократическом духе и правах человека;
ii. учредил программы подготовки преподавателей по воспитанию граждан в духе европейских идеалов.