Avenue de l'Europe
F-67075 Strasbourg Cedex
Tel. +33 (0)3 88 41 20 00
www.coe.int

Контактная группа по Беларуси

englishfrançaisрусский

Совет Европы был создан для того, чтобы укоренить права человека, демократию и уважение верховенства права на всем континенте. Одна европейская страна никогда не входила в его состав – Беларусь; но это не помешало Совету Европы распространять там свои ценности и приближать страну к стандартам, необходимым для членства.

С 1992 года Беларусь подписала ряд конвенций и приняла участие в различных проектах Совета Европы. Все это закончилось в марте 2022 года после того, как Россия начала полномасштабную агрессивную войну против Украины и была исключена из Организации. На следующий день Комитет министров принял решение приостановить все сотрудничество и с белорусскими властями. При этом работа с белорусским гражданским обществом и демократическими силами в изгнании продолжается, особенно с молодежью, независимыми СМИ и правозащитниками. В сентябре 2022 года было принято решение о создании Контактной группы Совета Европы по сотрудничеству с демократическими силами и гражданским обществом Беларуси. Спустя два месяца Группа собралась на свое первое заседание, а импульс продолжался с принятием декларации Саммита Совета Европы, который состоялся в Рейкьявике в 2023 году. В декларации была подчеркнута необходимость сотрудничества и стремление продолжать работу Контактной группы.

 Приоритеты

Перечень мероприятий на 2024−2025 годы, согласованный Контактной группой и поддержанный Комитетом министров в январе 2024 года, предусматривает проведение для белорусских юристов и правозащитников учебных курсов в режиме онлайн и офлайн, посвященных европейским стандартам и принципам прав человека, таким как равенство и недискриминация; подготовку инициатив, направленных на повышение информированности по вопросам отмены смертной казни; участие представителей демократических сил Беларуси в частях ежегодной пленарной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы и их вовлечение в деятельность Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Кроме того, запланирован ряд мероприятий для белорусских журналистов, гражданского общества и молодежных организаций в изгнании.

Все эти мероприятия являются продолжением работы в рамках предыдущего плана действий, состоявшего из 15 мероприятий для Беларуси. План действий, который начал осуществляться в феврале 2023 года, предусматривал проекты по продвижению прав человека и верховенства права, по изменению отношения к вопросу о смертной казни, по поддержке журналистов в изгнании, политических заключенных, женщин и подвергающихся дискриминации меньшинств, а также по укреплению плюралистической демократии на национальном и местном уровнях с уделением особого внимания вовлечению гражданского общества и молодежи.

Среди приоритетов Контактной группы:

  • поддержание развития верховенства права в Беларуси путем организации учебных поездок для белорусских юристов и однодневных учебно-практических семинаров по Европейской конвенции о правах человека и судебной практике Европейского суда по правам человека;
  • работа с международными журналистскими организациями и европейскими правительствами, чтобы помочь журналистам в изгнании противодействовать дезинформации и пропаганде, исходящей от белорусских властей, и чтобы предоставить им возможность работать – например, содействуя смягчению визовых ограничений, предоставляя политическую или финансовую поддержку и разрабатывая алгоритмы, которые могут различать пропаганду и настоящую журналистику.

 Новости и события

В Люксембурге парламентарии работают над поиском решений для белорусов в изгнании

Парламентская ассамблея 7 июня 2024 г. Люксембург

Участники крупной конференции в Люксембурге изучили каким образом национальные парламенты могут помочь решить проблемы, с которыми сталкиваются белорусы в изгнании – будь то практическая поддержка по таким вопросам, как избежание репрессий и процедуры въезда и проживания, или помощь в сохранении...

Read More

Продвижение работы, направленной на отмену смертной казни, среди белорусского общества и диаспоры: учебно-практический семинар в Вильнюсе

Совет Европы 31 мая 2024 г. Вильнюс

30-31 мая в Вильнюсе (Литва) был проведен учебно-практический семинар по продвижению работы, направленной на отмену смертной казни в Беларуси, среди белорусского общества и диаспоры. На открытии мероприятия выступили заместитель министра иностранных дел Литвы Йонас Сурвила от имени...

Read More

ПАСЕ призывает усилить поддержку участников антивоенных протестов в России и Беларуси

Парламентская ассамблея 17 апреля 2024 г. Страсбург

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) осудила сегодня «жестокое преследование» и подавление инакомыслия в России и Беларуси на фоне незаконной полномасштабной агрессивной войны против Украины. Принимая резолюцию на основе доклада Тоурхильдур Сунны Эварсдоуттир (Исландия, СОЦ), ПАСЕ...

Read More

— 3 Предметов на странице
Показывается результатов: 1 - 3 из 26.

 Кто и чем занимается?


Комитет министров

The Committee of Ministers has been at the forefront of work toto support Belarusian democratic forces and human rights defenders. In July 2022 it met de-facto democratic opposition leader Sviatlana Tsikhanouskaya and agreed to hold regular meetings with her and representatives of Belarussian democratic forces in exile. In September 2022, it invited Secretary General Marija Pejčinović Burić to set up a contact group to work with representatives from the Belarusian democratic opposition and report back twice-yearly. The first meeting was held in November that year, and since then the group has met several times a year.


Парламентская ассамблея

The Parliamentary Assembly – which brings together parliamentarians from the Council of Europe’s 46 member states – has been at the forefront of generating support for the democratic forces in Belarus, condemning repression by the Lukashenka regime, and demanding the release of political prisoners.

The leader of Belarus’s democratic forces Sviatlana Tsikhanouskaya has addressed PACE on several occasions, while the Assembly has deepened its long-standing dialogue with exiled opposition figures as well as Belarusian civil society and journalists who share Council of Europe values.

In a January 2024 resolution, the Assembly set out wide-ranging proposals to build a democratic future for Belarus, voting – among other things – to welcome a “representative delegation of Belarusian democratic forces” to take part in some of its work. “A future democratic, independent, sovereign, peaceful and prosperous Belarus” will one day be welcomed into the Council of Europe, the parliamentarians declared, encouraging European states to “continue to differentiate between the Lukashenka regime and the people of Belarus”.

A June 2023 resolution on Belarusians in exile hailed their “resilience, courage and determination” and called for legal and practical steps to ease their stay outside Belarus, to keep them safe from reprisals, and to support Belarusian education and culture.

In other resolutions, the Assembly has demanded an international tribunal for Belarusian leaders involved in aggression against Ukraine, and urged a total ban on Belarusian athletes taking part in the Paris Olympics. It awarded the Václav Havel Human Rights Prize to Belarusian human rights activist Maria Kalesnikava in 2021, and to veteran human rights defender Ales Bialiatski in 2013.


Комиссар по правам человека

As part of this institution’s vital role in protecting human rights defenders, the Council of Europe Commissioner for Human Rights consistently called for support for Belarusian civil society following the suspension of relations with the Belarusian authorities. The Commissioner stressed the importance of offering them stable residency in host countries, providing social benefits to them and their families, facilitating their work and easing the process of legal registration for new legal bodies. The Commissioner welcomed the fact that some member states have implemented relocation and protection policies and called on others to follow suit.


Конгресс местных и региональных властей

The Congress, as an active member of the Contact Group, implements activities aimed at promoting democratic values in line with the principles of the European Charter of Local Self-Government. A specific focus is placed on the key role of local authorities to promote and uphold human rights, and engage with women, youth, and under-represented groups.

In November 2023, the Congress gathered in Strasbourg a group of activists from diverse political affiliations, carefully selected with representatives of the Contact Group, for a first peer exchange on the principles and standards needed to establish an efficient local self-government system.

Future activities in 2024-2025 will focus on reinforcing the Congress’ political support to the Belarusian democratic forces, through their involvement in relevant meetings. In parallel, the Congress will contribute to further incorporating European standards of local democracy into the work of the Belarusian democratic forces, and facilitate exchanges with European local authorities to build capacity and raise awareness of the concept of local self-government and principles of good governance.


Платформа по содействию безопасности журналистов

The Platform for the Protection of Journalism and Safety of Journalists is a Council of Europe collaboration with 15 international NGOs and journalists’ associations that issues alerts concerning media freedom violations and safety of journalists in Council of Europe member states. It has monitored media freedom violations in Belarus since March 2023 and as of end December 2023 had reported one case of impunity for murder and 38 journalists held in detention.

 Проекты / Важные моменты

2024

  • A 3-day training seminar for Belarusian lawyers on the right to a fair trial under the ECHR was organised on 3-5 April 2024 jointly with the CEELI Institute (Prague).
  • A side event on revitalising democracy in Belarus with and for young people was organised on the margins of the PACE spring session on 17 April 2024 
  • training workshop on the advancement of the issue of abolition of the death penalty in Belarus among Belarusian society, including diaspora, took place in Vilnius, Lithuania from 30-31 May 2024.
  • The Luxembourg solutions”: a conference at the Luxembourg parliament about the role of national parliaments in addressing the challenges faced by Belarusians in exile was organised by PACE on 6 – 7 June 2024

2023

  • An online hub on human rights, adapted to the Belarusian context, is now operational, and online training sessions for Belarusian law students are being offered under the Council of Europe Human Rights Education for Legal Professionals programme (HELP).
  • Special efforts during the last two years resulted in stronger political contacts with Belarusian democratic forces, who now take part in the Parliamentary Assembly.
  • The annual Council of Europe World Forum for Democracy 2023 hosted Belarusian youth activists.
  • Workshop “Leaders for change: promoting democracy and human rights at local level”, organised by the Congress of local and regional authorities.
  • Two workshops for Belarusian journalists in exile were held in 2023.

  История

Беларусь ратифицировала двенадцать конвенций Совета Европы, включая Конвенцию против применения допинга, Конвенцию о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе, и Конвенцию о противодействии торговле людьми. Кроме того, Беларусь использовала самые различные формы участия в работе Европейской комиссии за демократию через право, известной как Венецианская комиссия, в Расширенном частичном соглашении по спорту (РЧСC/EPAS), в Группе государств против коррупции и в Европейской фармакопее. После 2022 года это участие было либо прекращено, либо приостановлено.