Conseil de l'Europe

La crise que nous traversons va bien au-delà d’une crise financière et économique. Elle touche à toutes les sphères de la société: crise écologique avec l’épuisement des ressources naturelles, sociale avec l’accroissement des écarts et l’extension des formes d’exclusion, et, au-delà, crise profonde de confiance, des valeurs et des modèles de développement qui guident les choix et les décisions.

Tandis que la croissance du PIB a servi de référence au progrès depuis la 2ème guerre mondiale, il est devenu plus que jamais nécessaire de le repenser en termes de bien-être de tous sans exclusion, y compris les générations futures et donc de réduction des écarts, de partage des ressources, de cohésion sociale et de développement durable. Cela implique de passer d’une situation où la responsabilité du progrès est renvoyée aux Etats ou au marché à une approche de coresponsabilité entre tous : acteurs publics, privés, citoyens.

Sous l’impulsion du Conseil de l’Europe, plusieurs territoires en Europe et en dehors ont, depuis 2005, commencé à mettre en œuvre cette nouvelle approche, en partant du bien-être défini avec les citoyens eux-mêmes pour repenser l’organisation de la société et de l’économie à partir des besoins réels identifiés dans une démarche de concertation. Le processus ainsi initié contribue à l’émergence d’une nouvelle façon d’aborder le progrès aux niveaux plus globaux sur la base de méthodes simples, facilement applicables et transférables.

Les Territoires de Coresponsabilité font notamment écho à la Stratégie de Cohésion sociale et à la Charte Urbaine Européenne II du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe qui en appelle à la construction de démarches faisant le lien entre citoyenneté, durabilité, solidarité et connaissance. Par ailleurs d’autres initiatives s’inscrivent dans les mêmes préoccupations, notamment les villes en transition (Transition Towns), les pactes locaux, etc.

Lors de cette Première rencontre des territoires de Coresponsabilité le 25 septembre 2009, la ville de Mulhouse, pionnière dans ce processus, et le Conseil de l’Europe ont réuni les acteurs qui se retrouvent dans ces mêmes préoccupations pour débattre, à partir des expériences concrètes de terrain, des enseignements tirés et des nouvelles perspectives que cela ouvre.