Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1635 (2003) ¹

О гомосексуалистах и лесбиянках в спорте

1. В своей резолюции 1092 (1996) «О недопущении дискриминации в отношении женщин в спорте» Парламентская Ассамблея выступила против дискриминации в спорте.

2. Она напоминает, что, согласно Олимпийской хартии, «несовместимой с принадлежностью к Олимпийскому движению является любая форма дискриминации по отношению к стране или лицу, по расовым, религиозным, политическим, половым или иным мотивам».

3. Дискриминация, основанная на сексуальной ориентации, противоречит Европейской конвенции о защите прав человека и статье 1 Протокола № 12 к ней об общем запрещении дискриминации и неприемлема в государствах-членах Совета Европы.

4. Спорт является ключевым фактором социальной интеграции, и в Европейской Хартии сказано, что участие в спорте должно быть открыто для всех.

5. Гомосексуалисты и лесбиянки выражают недовольство по поводу того, что им трудно заниматься спортом как в обычных спортивных организациях, так и в школе.

6. Ассамблея считает, что с гомофобией в спорте будь-то среди участников или в их отношениях с болельщиками необходимо вести столь же решительную борьбу, как с расизмом и другими формами дискриминации.

7. Вследствие этого Ассамблея призывает государства-члены:

i. развернуть активные компании по борьбе с гомофобией в спорте и включить гомофобию в существующие кампании по борьбе с ксенофобией в спорте;

ii. отнести гомофобию и вульгарные обращения в адрес гомосексуалистов и лесбиянок к основаниям для выдвижения обвинения в дискриминации и преследовании в связи с сексуальной ориентацией;

iii. признать скандирование гомофобских лозунгов на спортивных мероприятиях или поблизости от них, по примеру расистских, уголовным правонарушением;

iv. привлекать НПО из сообщества гомосексуалистов и лесбиянок к участию в своих спортивных кампаниях и других мероприятиях по укреплению доверия.

8. Ассамблея также призывает европейские спортивные организации:

i. признать скандирование гомофобских лозунгов и другие проявления злостного отношения в качестве нарушений своих уставных документов, как уже было сделано в отношении скандирования ксенофобских и расистских лозунгов и других выходок;

ii. призвать УЕФА адаптировать свой план из десяти пунктов для профессиональных футбольных клубов таким образом, чтобы включить меры по борьбе с гомофобией;

iii. принять или адаптировать руководящие указания для профессиональных спортивных клубов против всех форм дискриминации, включая расизм, ксенофобию, ненавистное отношение к женщинам и гомофобию, а также развернуть активные кампании по борьбе с гомофобией в спорте и включить гомофобию в существующие кампании по борьбе с ксенофобией в спорте.

9. Ассамблея предлагает средствам массовой информации беспристрастно и точно информировать свою аудиторию о достоинствах и способностях спортсменов, независимо от их сексуальной ориентации, воздерживаться от мужского шовинизма и употребления гендерных стереотипов при освещении спортивных мероприятий и разработать кодекс поведения для спортивных комментаторов.

10. В заключении, Ассамблея рекомендует, чтобы Комитет Министров:

i. дополнил основания, перечисленные в статье 4 Европейской спортивной хартии, положениями, относящимися к дискриминации по признаку сексуальной ориентации;

ii. включил гомофобию и дискриминацию в спорте и образовании в материалы для подготовки 10-й Конференции министров по делам спорта, которая состоится в 2004 году;

iii. призвал Национальных послов по спорту, терпимости и честным правилам игры приобщить этот элемент к своей миссии;

iv. рассмотрел возможность включения вопроса о гомофобии в Европейскую конвенцию о насильственных действиях болельщиков и недостойном поведении на спортивных мероприятиях.