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Comme prévu par la Stratégie de
Cohésion Sociale Révisée le travail méthodologique du Conseil de
l’Europe a mené à la création des indicateurs de la cohésion sociale qui
peuvent être mis en pratique sur une base volontaire afin de fournir
tant au Conseil de l’Europe qu’aux Etats membres, des moyens concrets de
mesurer les progrès de la cohésion sociale.
Ces indicateurs ont d’abord été collectés dans un guide
méthodologique utile pour rendre opérationnelle la coresponsabilité
au niveau local, régional, national ou européen. Ce guide définit les
concepts et les approches stratégiques de la cohésion sociale et offre
une vraie méthodologie pour élaborer des questions et des indicateurs
afin de développer un cadre d'action. Le Cd-rom qui l'intègre
reprend les différentes fiches de questions et d'indicateurs proposés par niveau d'évaluation de la cohésion sociale et par politique concernée, en les mettant en rapport avec trois types d'informations additionnelles.
A présent le rôle pionnier dans l’application du guide méthodologique
a été joué par la ville de Mulhouse en France (Région Alsace), qui a
conduit le processus prévu par le guide au niveau local. Cela a permis
non seulement de tester l'approche et de vérifier sa faisabilité, mais
également de préciser et d'affiner les méthodes de concertation et de
construction d'indicateurs partagés.
Cet exercice a ouvert la concertation entre les différents acteurs -
pouvoirs publics, ONG et citoyens et les personnes et familles victimes
d’exclusion et pauvreté – et a fait émerger une vision commune du
bien-être, basée sur des critères différents par rapport aux approches
conventionnelles.
La phase suivante consiste donc à analyser comment les acteurs du
territoire peuvent répondre ensemble à cette attente. La ville de
Mulhouse se dirige donc naturellement vers l’idée d’un Territoire
Responsable pour la Cohésion Sociale, c'est-à-dire un territoire où
l’ensemble des acteurs, y compris les citoyens, se concertent et
s’engagent pour pouvoir répondre aux attentes en termes de bien-être et
de cohésion sociale.
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