Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1905 (2010)¹

О детях, ставших свидетелями бытового насилия

1. Ссылаясь на резолюцию 1714 (2010) «О детях, ставших свидетелями бытового насилия», Парламентская ассамблея напоминает, что при рассмотрении проблем бытового насилия и связанных с ним мер политики, ситуациям, когда дети становятся свидетелями такого насилия, подвергаясь при этом серьезной опасности, часто не придается должного значения. В этой связи Ассамблея полагает, что на всех политических уровнях и по различным направлениям должны быть усилены специальные меры защиты таких детей с учетом особенностей последствий бытового насилия для девочек и мальчиков.

2. В этой связи Ассамблея призывает Комитет министров поручить Специальному комитету по предупреждению и борьбе с насилием в отношении женщин и бытовым насилием (CAHVIO):

2.1. рассмотреть проблему детей, ставших свидетелями бытового насилия в будущей конвенции Совета Европы, посвященной вопросам насилия в отношении женщин, в том числе бытового, как уже предложено в рекомендации 1847 (2008) «Борьба с насилием в отношении женщин: к принятию конвенции Совета Европы»;

2.2. в соответствующих статьях конвенции признать за детьми, ставшими свидетелями бытового насилия, полноценный статус «вторичной жертвы», с тем, чтобы должным образом учитывать, с учетом гендерного аспекта, возможное воздействие бытового насилия на них;

2.3. включить в текст будущей конвенции положения о разработке всеобъемлющих и взаимодополняющих мер социальной защиты, гарантированно доступных всем детям и обеспечивающих учет их интересов наряду с проблемами, касающимися в первую очередь взрослых;

2.4. в соответствующих статьях будущей конвенции подчеркнуть важность воспитания детей с самого раннего возраста в духе взаимного уважения и ненасилия, иными словами, предотвращения передачи склонности к бытовому насилию из поколения в поколение.

3. Ассамблея также призывает Комитет министров:

3.1. поручить комитетам, чьи представители входят в Группу специалистов по правосудию, учитывающему интересы детей (CJ-S-CH), включить в ныне разрабатываемые Руководящие принципы Совета Европы по правосудию, учитывающему интересы детей, адекватные меры процессуального характера относительно получения свидетельских показаний у детей, ставших свидетелями бытового насилия, как на этапе дознания, так и в ходе судебных слушаний, с тем, чтобы избежать повторного унижения, связанного с дачей свидетельских показаний, и снизить травматические последствия участия в процессуальных действиях;

3.2. и далее ставить права детей в центр всей политической деятельности Совета Европы, совершенствовать координацию его действий, в частности используя для этого Платформу Совета Европы по правам детей, в том числе для того, чтобы способствовать пропаганде и более эффективному применению европейских стандартов на национальном уровне.