Предварительное издание РЕКОМЕНДАЦИЯ 1725 (2005) ^1. Европа и грипп птиц – профилактические меры в сфере здравоохранения

1. Парламентская Ассамблея поддерживает призыв Cаммита ООН, состоявшегося в Нью-Йорке 16 сентября 2005 года, к международной мобилизации на борьбу с гриппом птиц, а также рекомендации, представленные экспертами на 2-й Европейской конференции по гриппу, проходившей на Мальте с 10 по 14 сентября 2005 года.

2. Парламентская Ассамблея приветствует решение ООН о назначении координатора ООН по проблеме гриппа птиц.

3. Ассамблея также обеспокоена угрозой пандемии гриппа птиц и тем, что большинство стран не готово противостоять этой угрозе.

4. Пандемия также может вызвать серьезные последствия для экономики и систем здравоохранения государств-членов.

5. Эксперты обратили внимание на рост числа заболеваний гриппом птиц в птицеводческих хозяйствах и отмечают, что некоторые болезни животных могут приводить к заражению людей, иногда со смертельным исходом. Возможные мутации вируса гриппа птиц могут также привести к непосредственной передаче его от человека к человеку, в то время как иммунная система человека не имеет механизмов сопротивления этому вирусу.

6. В этой связи Парламентская Ассамблея полностью одобряет рекомендации Всемирной организации по охране здоровья животных (OIE) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в отношении мер, которые необходимо предпринять в случае заражения поголовья домашней птицы.

7. Только в небольшом количестве государств-членов созданы системы раннего предупреждения и предприняты профилактические меры против нового вируса.

8. Парламентская Ассамблея сожалеет о вопиющем дефиците медицинских препаратов - как вакцин, так и антивирусных препаратов, - являющихся наиболее эффективными средствами борьбы с пандемией.

9. Ассамблея сожалеет, что страны, подвергающиеся риску, вынуждены противостоять пандемии в одиночку в отсутствие необходимых финансовых ресурсов для создания требуемых запасов антивирусных вакцин и лекарственных препаратов.

10. Заслуживает полной поддержки со стороны Ассамблеи предложение Европейской комиссии создать чрезвычайный фонд солидарности для компенсации развивающимся государствам части расходов, связанных с применением вакцин и антивирусных препаратов в случаях появления реальной угрозы возникновения пандемии гриппа птиц.

11. В Плане действий, принятом главами государств и правительств Совета Европы в Варшаве 16-17 мая 2005 года, подчеркивается, что защита здоровья как социального права человека является важнейшим условием социальной сплоченности и экономической стабильности.

12. Исходя из вышеизложенного, Парламентская Ассамблея просит Комитет Министров:

12.1. учредить программы сотрудничества с ВОЗ и расширить деятельность Совета Европы в области охраны здоровья;

12.2. просить соответствующий комитет экспертов предпринять необходимые шаги по гармонизации процедуры сертификации вакцин и по обеспечению их международной доступности, предоставив странам, где отсутствует их производство, возможность получить их в ускоренном порядке;

12.3. рекомендовать правительствам государств-членов и государств, имеющих статус наблюдателей:

12.3.1. оказывать поддержку деятельности ВОЗ, направленной на предотвращение пандемии и борьбу с преодолением связанных с ней рисков;

12.3.2. предпринять меры по предоставлению потребителям полной информации о реальной опасности, связанной с употреблением в пищу домашней птицы, реализуемой на местном рынке;

12.3.3. обеспечить неуклонное выполнение рекомендаций Всемирной организации по охране здоровья животных (OIE) и ФАО, касающихся, в частности, соблюдения карантинных требований и уничтожения зараженной птицы;

12.3.4. срочно направить дополнительные финансовые средства на профилактику заражения гриппом птиц и борьбу с ним в целях предотвращения возникновения пандемии среди населения;

12.3.5. в качестве дела первостепенной важности развернуть общественную кампанию с целью информирования птицеводческих и племенных предприятий о существующих рисках и методах борьбы с этим бедствием;

12.3.6. предоставить материальную компенсацию птицеводам, чье поголовье птицы было заражено вирусом;

12.3.7. усовершенствовать медицинское и санитарное обслуживание, включая проведение исследований возможности использования лекарственных добавок в продуктах питания;

12.3.8. В качестве профилактической меры создать необходимый запас защитных респираторов, особенно для птицеводов, в странах, находящихся в зоне риска;

12.3.9. оказать поддержку созданию региональной системы медицинского надзора;

12.3.10. предпринять необходимые шаги для расширения мощностей по производству антивирусных вакцин и лекарственных препаратов и сделать их доступными для развивающихся стран;

12.3.11. предпринять шаги с целью создания фонда солидарности для компенсации развивающимся странам части расходов, связанных с применением вакцин и антивирусных препаратов;

12.3.12. принять все меры к тому, чтобы любой имеющий отношение к данной проблеме вирусный материал был незамедлительно передан во все соответствующие институты и фармацевтические предприятия с тем, чтобы обеспечить быстрое производство вакцины в необходимом количестве;

12.3.13. принять все меры к тому, чтобы нормы патентного законодательства не являлись препятствием для производства и распределения вакцины в достаточном количестве.