Предварительное издание

Ситуация в Тунисе

Рекомендация 1972 (2011)¹

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1819 (2011) "Ситуация в Тунисе". Она также отмечает усилия Турции, председательствующей в Комитете министров, и Генерального секретаря Совета Европы по содействию переменам, происходящим в Тунисе.

2. Успех реформ, начатых в Тунисе, народ которого оказался в авангарде "Арабской весны", особенно важен для будущего перехода к демократии и на пути продвижения к универсальным ценностям во всем Средиземноморском и Ближневосточном регионе. Европа, основанная на этих ценностях, должна сделать все, что может, для содействия успеху переходного процесса в Тунисе.

3. Совет Европы может предоставить в распоряжение Туниса свой уникальный экспертный потенциал и опыт сопровождения молодых демократий Европы в ходе демократических преобразований и создании новых институтов. Ему следует использовать свои ресурсы для оказания действенного практического содействия в осуществлении демократических реформ в Тунисе.

4. В этой связи Ассамблея рекомендует Комитету министров:

4.1. расширить сотрудничество с Высшей комиссией по реализации целей революции, политическим реформам и переходу к демократии и предоставить ей необходимую информацию, касающуюся практического опыта конституционных процессов в Европе;

4.2. разработать во взаимодействии с переходными властями Туниса и в сотрудничестве с другими институциональными партнерами, в особенности с Европейским союзом, программу содействия институциональным и политическим реформам в Тунисе и призвать государства-члены и других партнеров обеспечить финансирование такой программы;

4.3. уделить приоритетное внимание содействию в вопросах проведения выборов, в том числе подготовки сотрудников избирательных комиссий и местных наблюдателей от гражданского общества Туниса;

4.4. вовлекать представителей Туниса, в том числе представителей гражданского общества, в деятельность Совета Европы в сфере демократии и, в частности, в рамках форума "За будущее демократии", Летнего университета демократии и будущего страсбургского Международного форума за демократию;

4.5. рассмотреть условия возможного присоединения Туниса к ряду европейских конвенций, в частности, в сфере демократии, верховенства права и прав человека;

4.6. предложить Тунису присоединиться к некоторым расширенным соглашениям Совета Европы, в частности Европейскому центру глобальной взаимозависимости и солидарности (Центр "Север-Юг").

5. Кроме того, Ассамблея напоминает о своей резолюции 1805 (2011) и рекомендации 1967 (2011) "Массовое прибытие нелегальных мигрантов, лиц в поиске убежища и беженцев на южное побережье Европы". Она призывает Комитет министров рассмотреть, какие меры необходимо принять, чтобы Совет Европы мог в полной мере играть свою роль ведущей европейской правозащитной организации в этом вопросе.

6. Ассамблея ссылается на выводы доклада Группы видных деятелей Совета Европы "Жить вместе: сочетать многообразие и свободу в Европе 21 века" о сближении Организации и ее соседей и рекомендует Комитету министров изучить возможность учреждения в Совете Европы по согласованию с Ассамблеей специального статуса для стран Южного и Восточного Средиземноморья, который обеспечил бы более тесное взаимодействие, чем то, которое обеспечивает статус наблюдателя.