Предварительное издание

Влияние Восточного партнерства Европейского союза на качество управления и экономическое развитие в Восточной Европе

Рекомендация 1971 (2011) ¹

1. Парламентская ассамблея ссылается на резолюцию 1812 (2011) «Влияние Восточного партнерства Европейского союза на качество управления и экономическое развитие в Восточной Европе» и на Меморандум о взаимопонимании между Советом Европы и Европейском союзом.

2. Ассамблея предлагает Комитету министров:

2.1. подготовить набор предложений по вкладу Совета Европы в реализацию Восточного партнерства с тем, чтобы представить их на Второй встрече глав государств и правительств Восточного партнерства, намеченной на осень 2011 года;

2.2. стремиться вовлекать Совет Европы в работу Комитета ОЭСР по содействию развитию и внести Совет Европы в список международных организаций, имеющих право на получение ОПР (официальной помощи в целях развития) в виде нецелевых добровольных взносов, которые могли бы направляться на выполнение программ Совета Европы по оказанию помощи отдельным странам, в том числе Азербайджану, Армении, Грузии, Молдове и Украине, а также, по возможности, Беларуси;

2.3. принять все меры к тому, чтобы Конференция МНПО Совета Европы вносила значимый вклад в работу Форума гражданского общества и, при необходимости, других платформ Восточного партнерства и привлекала к работе широкий спектр организаций гражданского общества из стран Восточного партнерства;

2.4. призывать Беларусь присоединиться к конвенциям об уголовной и гражданско-правовой ответственности за коррупцию (СЕД №№ 173 и 174), Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма (СДСЕ № 198) и в большей мере использовать свой статус ассоциированного члена Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии);

2.5. настоятельно призвать Азербайджан и Грузию подписать Конвенцию об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма;

2.6. просить Европейский союз и его государства-члены:

2.6.1. обеспечить Восточное партнерство необходимым финансированием и оказывать властям стран партнерства достаточное адресное содействие в реформировании системы управления, а также осуществлять более тесную координацию национальных и многосторонних программ содействия странам Восточной Европы;

2.6.2. начать диалог с целью перехода на безвизовой режим между Европейским союзом и соответствующими восточноевропейскими партнерами

2.6.3. укреплять свое полевое присутствие в странах Восточного партнерства, в частности, в местных СМИ, с целью укрепления официальных контактов на всех уровнях системы управления, информирования общественности о целях партнерства и региональном сотрудничестве по вопросам, представляющим взаимный интерес для стран партнерства;

2.6.3. по возможности вовлекать Совет Европы, а через его посредство – третьи страны в реализацию Восточного партнерства.