Неофициальный перевод
Резолюция 1992 (2014)¹
Предварительное издание

Защита несовершеннолетних от пагубного влияния сект

Парламентская ассамблея

1. Парламентская ассамблея подчеркивает приверженность Совета Европы делу защиты несовершеннолетних, следствием чего стало принятие ряда конвенций в этой области, включая Конвенцию о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (СДСЕ № 201), Конвенцию о противодействии торговле людьми (СДСЕ № 197) и Европейскую конвенцию об осуществлении прав детей (СЕД № 160); такая приверженность может оказаться востребованной в тех случаях, когда действия сект приводят к эксплуатации детей, надругательствам и торговле детьми, или к пренебрежению их правами при судебном разбирательстве.

2. Ассамблея особенно обеспокоена защитой несовершеннолетних, в частности несовершеннолетних, принадлежащих к религиозным меньшинствам, включая секты. Она преисполнена решимости обеспечивать соблюдение свободы религии или убеждений, о чем говорится в статьях 9 и 14 Европейской конвенции о правах человека (СЕД №5), и осуждает проявления нетерпимости и дискриминации в отношении детей на почве религии или убеждений, особенно в системе образования.

3. Сама Ассамблея приняла ряд документов, касающихся защиты и благополучия детей, включая рекомендацию 1551 (2002) "Построение XXI века вместе с детьми и для детей: реализация Европейской стратегии в отношении детей" (рекомендация 1286 (1996))", резолюцию 1530 (2007) и рекомендацию 1778 (2007) "Дети-жертвы: пресечение всех форм насилия, эксплуатации и жестокости", а также резолюцию 1952 (2013) и рекомендацию 2023 (2013) "Право детей на физическую неприкосновенность".

4. Ассамблея озабочена любыми злоупотреблениями в отношении несовершеннолетних. Жизненно важно, чтобы действующее законодательство применялось решительно, причем в контексте соблюдения прав детей и их родителей в соответствии со статьями 9 и 14 Европейской конвенции о правах человека и прецедентной практикой Европейского суда по правам человека.

5. Совет Европы всегда отстаивал "культуру общежития", а сама Ассамблея неоднократно высказывалась в поддержку свободы мысли, совести, вероисповедания, а также в поддержку религиозных меньшинств, включая те из них, которые недавно появились в Европе, в частности, в рекомендации 1396 (1999) "Религия и демократия" и рекомендации 1804 (2007) "Государство, религия, светское общество и права человека", а также в резолюции 1846 (2011) и рекомендации 1987 (2011) "Борьба со всеми формами дискриминации по религиозному признаку". Ассамблея полагает, что все религиозные или квази-религиозные организации должны нести в публичной сфере ответственность за любые нарушения уголовного законодательства, и приветствует сообщения о том, что сложившиеся религиозные организации информируют полицию о фактах надругательств над детьми в этих организациях на предмет их расследования. Ассамблея не считает, что при соблюдении этих принципов существуют какие-либо основания для, того чтобы по-разному подходить к сложившимся и иным религиям, включая религии и верования меньшинств.

6. Ассамблея отмечает, что в соответствии с резолюцией 1530 (2007) защиту несовершеннолетних, прав родителей и свободы религии или убеждений следует обеспечивать при любых обстоятельствах независимо от того, идет речь о публичной сфере (включая публичные школы, больницы и т.д.) или же о частной сфере (включая частные образовательные системы, семью, спорт и иные формы досуга, религиозную деятельность и т.д.).

7. В связи с изложенным, Ассамблея призывает государства-члены подписать и/или ратифицировать, если этого еще не сделано, соответствующие конвенции Совета Европы о защите и благополучии детей.

8. Ассамблея также призывает национальные парламенты создать группы по изучению вопросов защиты несовершеннолетних, в частности несовершеннолетних, принадлежащих к религиозных меньшинствам.

9. Ассамблея призывает государства-члены обеспечить недопущение дискриминации при признании или непризнании того или иного движения сектой, а равно как и недопущение различного подхода к традиционным религиям и нетрадиционным религиозным движениям, новым религиозным движениям или "сектам" когда речь идет о применении гражданского и уголовного законодательства, а также обеспечить, чтобы любые меры в отношении нетрадиционных религиозных движений, новых религиозных движений или "сект" соответствовали правозащитным стандартам, установленным в Европейской конвенции о правах человека и других соответствующих документах, защищающих достоинство, присущее всем людям, и их равные неотъемлемые права.