Riigiametnike informeerimiseks riigi Euroopa inimõiguste konventsiooni kohastest kohustustest

Käesoleva töövahendi eesmärgiks on pakkuda Euroopa inimõiguste konventsiooni (edaspidi „konventsioon“) lepinguosaliste riikide ametnikele informatsiooni ja praktilisi juhtnööre, et austada nende inimeste konventsiooni kohaseid õigusi, kellega nad tegelevad, täita riikide konventsioonile vastavaid kohustusi ja sellega nii palju kui võimalik vältida konventsiooni rikkumisi.

Kellele on see töövahend mõeldud

Töövahend on esmajoones mõeldud õigussüsteemis  töötavatele ametnikele ja neile, kes vastutavad seaduse jõustamise või isikuvabaduse äravõtmise eest. Spetsiifiliselt hõlmab see (kuid ei piirdu sellega) politseid, vanglaametnikke, immigratsiooniametnikke ja töötajaid kinnistes psühhiaatriaasutustes või muudes asutustes, mis kannavad hoolt haavatavate isikute eest.

Laiemalt on töövahend mõeldud ka kõigile ametnikele, kes suhtlevad avalikkusega viisil, mis tõstatab potentsiaalseid konventsiooni kohaseid teemasid, näiteks sotsiaaltöötajad, registripidajad ja litsentsiametite ametnikud.

See ei ole mõeldud kohtunikele, advokaatidele või kõrgematele riigiteenistujatele, vaid neile, kes on „eesliinil“. See ei eelda eelnevaid juriidilisi teadmisi.

Töövahendi kasutamine

  • Ülevaade konventsiooni ja selle protokollidega antud õigustest ning riigi vastavatest kohustustest järjekorras, nagu sätted esinevad. (NB! Nagu ülal märgitud, ei ole kõik riigid kõigi protokollide lepinguosalised, III osa avaldab  avaldamise hetkel kehtiva situatsiooni selle kohta, kes on milleks kohustunud.) Neid sätteid, mis kõige sagedamini esinevad ametnike töös, kellele see töövahend on koostatud, on käsitletud detailsemalt kui neid, mis esinevad harva. Töövahendi eesmärgiks ei ole hõlmata kõiki potentsiaalseid teemasid, nagu seda teeks juriidiline käsiraamat; see kontsentreerub valikuliselt kõige olulisematele ja sagedasti kohatavamatele.
  • Küsimused ja kontrollnimekirjad, mis toovad esile punktid, mille üle järele mõelda, et aidata ametnikel otsustada, kas potentsiaalne probleem konventsiooni kohaselt tekib, lisaks nooldiagramm.

Konventsioon ja kuidas see toimib

Inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioon (kasutades konventsiooni ametlikku nime) on rahvusvaheline leping Euroopa Nõukogu (mitte segi ajada Euroopa Liiduga) liikmesriikide (praegu 47) vahel. Euroopa Nõukogu loodi pärast teist maailmasõda rahvusvahelise organisatsioonina demokraatia, inimõiguste ja õigusriigi edendamiseks. Konventsioon võeti vastu 1950. aastal.

Riigid on kohustatud täitma konventsiooni kohustusi, kui nad saavad ratifitseerimisega selle pooleks. Kõik liikmesriigid on konventsiooni ratifitseerinud.

Konventsiooni juurde kuulub palju valikulisi protokolle, mis täiendavad selle sätteid, ühendades konventsiooniga tagatud olulised õigused. Liikmesriigid võivad valida, kas aktsepteerida valikulisi protokolle, neid ratifitseerides, ja mitte kõik riigid ei ole kõiki valikulisi protokolle heaks kiitnud. Te peaksite kontrollima, millised valikulised protokollid on ratifitseerinud teie riik, Euroopa Nõukogu Lepingu kantselei veebilehelt.

Please note: We invite you to send us any suggestions that may improve the content or the presentation of this website. Please feel free to fill in this information on the contact form provided for this purpose.

 

 

 

Tagasi Mõtte-, südametunnistuse- ja usuvabadus

Punkt 1 on kaheosaline:

  • piiramatu õigus mõtte-, südametunnistuse- ja usuvabadusele, mis kätkeb vabadust vahetada oma usku või veendumusi;
  • piiratud õigus kuulutada oma usku või veendumusi nii üksi kui ka koos teistega, avalikult või eraviisiliselt kultuse, õpetamise, tava ja kombetalituse kaudu. Ainult teine õigus on allutatud punkti 2 piiravatele tingimustele.

Kohus on vältinud „usu ja veendumuste“ defineerimist ja aktsepteerinud paljusid kvalifitseeruvana – mitte ainult mainekaid maailmausundeid nagu kristlus, judaism ja islam, vaid ka uuemaid nagu Jehoova Tunnistajad ja saientoloogia. Veendumuste hulgas on aktsepteeritud patsifismi, veganlust ja abordivastasust, kuid mitte abistatud enesetapu poolehoidjaid.

Üldiselt kaitstakse otseseid usu või veendumuste kuulutamisi, näiteks risti, turbani või islami näokatte kandmine või koššer-toitumine, mitte kaudseid nagu patsifistlike lendlehtede jagamist sõduritele vastandina patsifistlike põhimõtete kuulutamisele.

Punkti 2 selgitatakse üldises vormis ülal (artiklites 8-11 – vt punkte 73-75 ülal).

Igasugune õiguse piiramine peab olema seaduses ette nähtud. Seega oli juhul, kui ametnikud katkestasid Jehoova Tunnistajate kohtumise seaduslikult renditud ruumides ilma seadusliku volituseta, tegemist rikkumisega (Kuznetsov and others v. Russia).

Loetletud seaduslikud eesmärgid on ühiskondlik turvalisus, avaliku korra, tervise või kõlbluse kaitsmine ja kaasinimeste õiguste ja vabaduste kaitsmine.

Piirangud, mida on toetatud, hõlmavad:

  • meditsiiniõel risti kandmise keelamine, mis võis kujutada terviseriski patsientidele;
  • piirangud religioossetele rõivastele, eriti islami näokatte kandmine koolides või ülikoolides, kus Kohus on valitsustele andnud suure valikuvabaduse kaasinimeste õiguste ja vabaduste põhjal;
  • vangil usurituaalide läbiviimise keelamine, mis häirisid kaasinimesi.

Piirangud, mida ei ole toetatud, hõlmavad:

  • isikut, keda süüdistati „proselütismis“, kui ta lihtsalt püüdis veenda teisi oma veendumuste voorustes;
  • lennujaama registreerimisametnikku, kellel ei lubatud kanda risti ettevõtte poliitika tõttu;
  • keeldumist anda vangile õigust saada lihavaba toitu.

Veendumuste ja nende kuulutamise teemad on sageli vastuolulised ja tundlikud, eriti järjest pluralistlikumas ühiskonnas. Ametnikud peavad veenduma, et neil on selge seaduslik voli, enne kui nad piiranguid rakendavad, ning samuti proportsionaalselt rakendatud seaduslik eesmärk.

Download the abstract

  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page