Выступая перед членами Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Генеральный секретарь Мария Пейчинович Бурич отметила, что с самого начала кризиса в области здравоохранения в Европе Совет Европы не только проводил консультации, но и оказывал материальную поддержку своим государствам-членам. «Мы обмениваемся знаниями, мы предоставили разработчикам вакцин против Covid-19 временный бесплатный доступ к руководствам и стандартам нашей Европейской фармакопеи. Мы подготовили руководство, призванное помочь им обеспечить надлежащий контроль качества. Нами были поставлены более 52 000 единиц СИЗ для пенитенциарных учреждений по всей Европе, включая генераторы кислорода, маски, лицевые экраны и защитные медицинские костюмы», ‒ отметила Генеральный секретарь.
Банк развития Совета Европы (БРСЕ) инвестировал более 3 млрд евро в более 20 срочных проектов, связанных с Covid-19, и выпустил социальные облигации для смягчения социальных и экономических последствий пандемии в своих государствах-участниках.
В ходе своего выступления Генеральный секретарь также задала вопрос о том, допустимо ли, чтобы государства-члены сделали вакцинацию обязательной для всех или только для определенных групп населения, или чтобы правительства ввели Covid-паспорта, гарантирующие их привитым владельцам больше свободы. Она подчеркнула, что это сложный вопрос, затрагивающий серьезные правозащитные аспекты.
Конвенция о правах человека и биомедицине (Овьедская конвенция) прямо говорит о том, что любое медицинское вмешательство должно осуществляться при свободном и осознанном согласии пациента, а Европейская конвенция о правах человека устанавливает строгий критерий законности и соразмерности для обоснования любых принудительных мер в таких уязвимых областях, как охрана здоровья. Неоправданные различия в обращении с людьми в зависимости от их состояния здоровья могут в конечном итоге вызвать вопросы, касающиеся дискриминации, в контексте как Конвенции о защите прав человека, так и Европейской социальной хартии. Так, например, при разработке Covid-паспортов необходимо принимать во внимание право на неприкосновенность частной жизни и право защиту персональных данных.
Генеральный секретарь отметила, что введение любого документа, предоставляющего вакцинированным лицам доступ к правам, услугам или местам, представляет собой проблематичную ситуацию в том случае, если этот доступ не будет обеспечен тем, кто не может быть вакцинирован или не имел возможности привиться. Это лишь один из целого ряда моментов, которые необходимо учитывать при разработке подобных механизмов. Г-жа Пейчинович Бурич подчеркнула, что при возникновении соответствующих случаев именно национальные суды должны дать оценку соблюдения правовых принципов.
Переходя к вопросу о долгосрочных последствиях Covid-19 для социальных прав в Европе, Мария Пейчинович Бурич заявила, что во время экономического спада всегда существует опасность углубления социального раскола. Крайне важно, чтобы наши ответные меры были направлены на защиту прав и достоинства наиболее обездоленных групп и на удовлетворение их потребностей.
Текст выступления Генерального секретаря Марии Пейчинович Бурич
