Der Kongress der Gemeinden und Regionen hat die insgesamt positive Anwendung der Grundsätze der Europäischen Charta der kommunalen Selbstverwaltung in Finnland zur Kenntnis genommen, äußerte sich jedoch besorgt über die schwache verfassungsrechtliche Grundlage der neuen Ebene der lokalen Selbstverwaltung auf regionaler Ebene und ihre begrenzte finanzielle Autonomie.
Dies sind die wichtigsten Schlussfolgerungen der vierten Empfehlung, in der die Umsetzung der Charta in Finnland seit ihrer Ratifizierung im Jahr 1991 auf der Grundlage eines Berichts von Konstantinos Koukas (Griechenland, L, EPP/CCE) und Rachel Bailey (Vereinigtes Königreich, R, ECR) bewertet wird.