Hacer frente a la situación de las personas desplazadas por la guerra y otras emergencias, contrarrestar el auge del antisemitismo en Europa como consecuencia del actual conflicto en Oriente Medio, tomar medidas contundentes contra el racismo antimusulmán y la discriminación en todo el continente: estas han sido algunas de las principales tendencias en Europa y de los desafíos a los que se han enfrentado los Estados europeos el pasado año y con los que continúan lidiando en 2024, según afirma la ECRI del Consejo de Europa en su informe anual de 2023.
La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia señala que la actual guerra de agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania ha dejado varios millones de ucranianos y ucranianas desplazados que continúan buscando protección y apoyo en toda Europa, en una situación de vulnerabilidad y de temor por su futuro. Los ciudadanos rusos que han huido del servicio militar o la persecución política, algunos por haberse posicionado en contra de la invasión a gran escala de Ucrania, también han decidido buscar protección en los Estados miembros del Consejo de Europa. Además, en un periodo de tiempo muy corto, más de 100.000 armenios del Karabaj han abandonado sus hogares para dirigirse a Armenia como resultado de la operación militar de Azerbaiyán en la región en septiembre de 2023. Los Estados miembros del Consejo de Europa también siguen esforzándose por dar una respuesta adecuada a las llegadas de solicitantes de asilo de otras partes inestables del mundo.
Aunque la narrativa dominante sobre los desplazados y desplazadas ucranianos ha sido la de la solidaridad y el apoyo, se han documentado varios incidentes de odio contra ucranianos. Se ha observado el desarrollo de narrativas más hostiles sobre los refugiados y otros beneficiarios de protección internacional, incluso en la retórica utilizada por políticos y altos cargos públicos.
En cuanto a la segunda tendencia destacada, la ECRI señala que desde el atentado terrorista de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023 y la posterior guerra de Israel en Gaza, varios países europeos han experimentado un aumento en los niveles de antisemitismo. En varios países, el número de incidentes antisemitas denunciados en los últimos tres meses de 2023 superó con creces el número de incidentes normalmente denunciados durante un año completo, y en algunos casos fue muchísimo mayor. Los actos antisemitas cubren un amplio espectro de incidentes, desde el discurso de odio, ya sea online o por otros medios, hasta actos de vandalismo y ataques físicos contra judíos.
Los grupos extremistas se han aprovechado una vez más de la renovada violencia en Oriente Medio para difundir el odio hacia los judíos en general. “Mientras que la crítica contra Israel no puede considerarse per se antisemita, el llamamiento al asesinato de los judíos sí lo es”, subraya la ECRI.
Al mismo tiempo, tras el atentado terrorista de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023, el número de incidentes de odio contra los musulmanes se ha multiplicado. Los musulmanes y musulmanas han sido culpados de este ataque y de otros en Oriente Medio, basándose en estereotipos hacia comunidades enteras y en sus supuestas conexiones con el uso de la violencia. Ha habido bastantes casos en los que el discurso público ha utilizado para obtener beneficios políticos la amenaza de una supuesta islamización de las sociedades europeas.
La aplicación de las leyes o políticas antiterroristas o antiextremistas también han seguido teniendo un impacto negativo sobre los musulmanes o las personas percibidas como tales. Las personas que llevan signos religiosos visibles o utilizan vestimentas tradicionales han sido a veces representadas como asociadas al terrorismo o al extremismo. Se ha dado particularmente el caso con las escolares musulmanas en algunos países. En la región del Consejo de Europa ha habido también casos de musulmanes que se han considerado discriminados en su acceso a una asistencia sanitaria de calidad.
