Reforma justiției penale/ Procuratura

Descriere succintă:

Proiectul a acordat susținere considerabilă în domeniul reformelor justiției penale, în special, cea a procuraturii din Republica Moldova.

Susținerea acordată de proiect a contribuit la adoptarea noii legi cu privire la Procuratură,  dar și a cadrelor de reglementare și legislative relevante. Noua lege cu privire la Procuratură și modificările constituționale relevante oferă o bază solidă pentru implementarea reformelor în conformitate cu standardele Europene, reflectând majoritatea din recomandările făcute la proiectul de lege de către Comisia de la Veneția și alți experți în domeniu.

Suport direcționat a fost oferit Ministerului Justiției și Oficiului Agentului Guvernamental pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) pentru a le consolida capacitățile instituționale și îmbunătăți executarea deciziilor CEDO împotriva Moldovei.   

Actorii cheie ai proiectului și grupurile țintă (judecătorii, avocații, procurorii) au beneficiat de mai multe activități de consolidare ale capacităților.   

Realizările proiectului la finele anului 2016:

  • Noua lege cu privire la procuratură care reflect majoritatea recomandărilor Comisiei de la Veneția/Consiliului Europei, împreună cu modificările constituționale relevante, oferă o bază solidă pentru implementarea unor reforme fundamentale, în conformitate cu standardele europene;
  • Actele de reglementare internă, pentru buna funcționare a Procuraturii și Consiliului Superior al Procurorilor, au fost elaborate și adoptate, în cadrul noii legi adoptate, cu implicarea unei asociații locale specializate ”Centrul de Resurse Legale din Moldova”. 
  • Au fost evaluate riscurile de corupție în cadrul Procuraturii și au fost făcute recomandări pentru a spori independența instituției;
  • Abilitățile, cunoștințele și capacitățile procurorilor, judecătorilor și avocaților au fost perfecționate prin diferite activități de consolidare ale capacităților (instruiri, ateliere de lucru, seminare de conștientizare) atât în domeniul aplicării standardelor CEDO în justiția penală, cât și cu privire la noutățile introduse de reforma Procuraturii odată cu noua legislație.

Cum a realizat proiectul aceste lucruri:

  • A fost oferite expertiză extinsă la proiectul de lege cu privire la Procuratură și recomandări relevante cu privire la conformitatea acesteia cu standardele CE care au fost transmise în atenția autorităților;
  • S-a acordat asistență tehnică amplă pentru dezvoltarea a trei regulamente interne ale Consiliului Superior al Procurorilor;
  • Au fost organizate opt mese rotunde/dezbateri publice și câteva întâlniri cu experții pentru a discuta constatări ale rapoartelor, opiniile experților, proiectele de legi, precum și a spori incluziunea în procesele legislative;
  • Au fost organizate o vizită de studiu, două conferințe internaționale și trei seminare cu privire la reforma Procuraturii pentru procurori;
  • Au fost identificați și instruiți nouă procurori-formatori (78% bărbați și 22% femei) în domeniul managementului și leadership-ului, care au diseminat cunoștințele obținute, în cadrul a opt sesiuni  de instruire,  către aproximativ 100 de persoane (95% bărbați și 5% femei), din diferite regiuni ale țării;
  • aproximativ 210 procurori (90% bărbați și 10% femei) au fost instruiți pentru a asigura conștientizarea progresului privind implementarea reformei Procuraturii și a consolida cunoștințele și capacitățile lor cu privire la standardele europene privind procedurile penale și competențele procurorilor în contextul noii legi a procuraturii.