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Evaluation reports

Evaluation of Change Management in the Administrative Reform
Is the Organisation equipped to manage reform? A DIO evaluation highlights essential steps forward
The Evaluation Division of the Directorate of Internal Oversight (DIO) has completed an evaluation of Change Management in the Administrative Reform of the Council of Europe.
The evaluation found that the Organisation has been in a continuous state of reform and demonstrated adaptability in response to external challenges like the COVID-19 pandemic and the war of aggression of the Russian Federation against Ukraine. At the same time, the reform process has been primarily reactive and resource-constrained.
Key Findings
- A strategic decision-making mechanism, clear roadmap, and dedicated resources are essential for effective change management,
- Establishing a centralised change management hub and practical guidelines would support a culture of proactive reform,
- Effective communication and staff engagement are critical for successful reform implementation.
The evaluation emphasizes that the Council of Europe faces a critical decision: to invest in the necessary resources, structures, and processes for robust change management, or to adjust reform expectations to align with current resource levels.
All recommendations have been accepted and a management response and action plan has been delivered.
The Evaluation Division of the DIO would like to express its gratitude to all stakeholders involved in the exercise.
Related links

Evaluation of the Commissioner for Human Rights
The institution has been evaluated, highlighting successes and opportunities for greater impact
The evaluation of the institution of the Commissioner for Human Rights, carried out by the Evaluation division of the DIO, assessed the institution's contributions from 2017 to 2023, covering the mandates of the third and fourth Commissioners. This review focused on the Commissioner’s role in advocating for human rights, supporting reforms, and providing guidance to member states.
Key Findings
- Credibility and influence: the Commissioner has developed a strong reputation as a credible and influential voice on human rights, particularly through country visits and third-party interventions at the European Court of Human Rights.
- Enhanced rapid response: the Commissioner’s recent shift toward rapid response visits and increased communication with the Committee of Ministers has strengthened the Office’s impact, especially during crises.
- Awareness-raising: success has been noted in raising awareness on human rights issues, especially among civil society groups.
- Opportunity for increased impact: despite these achievements, evidence of legislative and institutional changes remain limited. The evaluation recommends that future Commissioners focus on systematic tracking of the implementation of recommendations and consider reassessing high-level objectives for increased effectiveness.
This evaluation calls attention to the Commissioner’s essential role in promoting Council of Europe human rights standards and highlights opportunities for strengthening future impact.
All recommendations have been accepted and a Management response and action plan has been delivered.
The Evaluation Division of the DIO would like to express its gratitude to all stakeholders involved in this exercise.
Related

Evaluation establishes CDADI’s added value
CDADI reacts with plans to address identified issues
The Evaluation of the Steering Committee on Anti-discrimination, Diversity and Inclusion (CDADI) was appreciated by CDADI. Management has accepted all five recommendations and designed a response to improve priority areas.
Key findings
CDADI’s umbrella approach is positive and valuable for transversal aspects of Anti-discrimination, Diversity and Inclusion (ADI).
Teams and working groups composed of different services link well with the strategic triangle.
Intersectionality mutually reinforces a human rights-based approach.
More effort needs to be invested in defining strategic goals for the Committee.
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Apply now to join our pool of evaluation experts
Submit your tenders by 27 June 2024 16:00 CET
The DIO Evaluation Division is seeking highly qualified evaluation companies and experts to join our pool of consultants. If you have the expertise to conduct or contribute to evaluations of our work, we want to hear from you!
We have launched two exciting calls for tenders for consultancy services in the field of evaluation:
- Call for tenders 2024/AO/33 for concluding a Framework Contract for the provision of evaluation related services divided in two lots: Lot 1: evaluation specialists and Lot 2: quality assurance
- Call for tenders 2024/AO/34 for concluding a Framework Agreement for the provision of consultancy services for externally commissioned evaluations
Detailed information on the purpose and scope of each call can be found in the information note.
Don't miss this opportunity to collaborate with the Council of Europe! Submit your tenders by 27 June 2024 16:00 CET.
For any questions, please contact the Evaluation division.
Related links:

Evaluation of civil society participation published
The report on the evaluation of the civil society participation in co-operation activities is now available on the webpage of the Directorate of Internal Oversight (DIO). The evaluation complements the previous evaluations, “Evaluation of the contribution of NGOs to standard setting and monitoring in the Council of Europe” and the “Evaluation of the Council of Europe’s Conference of International Non-Governmental Organisations”.
Civil society participation in co-operation activities could contribute, in the words of the Reykjavik Declaration “to further strengthening the work of the Organisation in the field” and to “further reinforcement of the Organisation’s outreach to, and meaningful engagement with, civil society organisations.” The purpose of the evaluation was to assess the current practice of civil society participation in co-operation activities, including the extent to which the human rights approach is applied.
Key findings of the evaluation are:
- The Council of Europe performs well in terms how it uses civil society participation in co-operation activities.
- Civil society organizations have additional unrealistic expectations from the Council of Europe that might need more systematic communication to address.
While deeper involvement of civil society in co-operation activities has the potential to further enhance results, there are limits in terms of resources available to manage such involvement. A more systematic approach to civil society involvement could pave the way to more impactful co-operation activities.
Recommendations suggest ways how to involve civil society more closely in co-operation activities of the Council of Europe.
The DIO would like to express its gratitude to all stakeholders involved in the exercise.
Related links:

New evaluation reports published
The Evaluation of the Independence and Efficiency of Justice sub-programme and the Evaluation of the work under the sub-programme “Action against crime and protection of citizens” – cybercrime and trafficking in human beings
The two abridged reports as well as their management responses and action plans are now available:
The evaluation provides a number of recommendations concerning the sub-programme’s structure, co-ordination, design and monitoring in order to improve and increase effectiveness and impact of the sub-programme including the allocation of additional resources to the CCJE and CCPE.
The evaluation provides a number of recommendations aiming to redefine the sub-programme’s Theory of Change, indicators and targets, develop a strategy of alliances to support legislative change, set up a forum for dialogue with civil society, put in place staff consultation mechanisms and processes, share lessons from implementation, revise the co-operation strategy in trafficking in human beings and analyse the feasibility of the present assessment model in cybercrime.
The full evaluation reports will be available in the coming weeks.
The Evaluation Division of the DIO would like to express its gratitude to all stakeholders involved in the exercise.
Related links for the evaluation of the Council of Europe’s Independence and Efficiency of Justice sub-programme:
- Evaluation report - abridged version
- Management response and action plan
- Infographic (facts and figures)
Related links for the evaluation of the Council of Europe’s work under the sub-programme “Action against crime and protection of citizens” – cybercrime and trafficking in human beings:
- Evaluation report - abridged version
- Management response and action plan
- Infographic (facts and figures)

Peer Review of the Council of Europe Evaluation Function
La politique d’Evaluation approuvée par le Comité des Ministres en 2019, prévoyait une analyse par les pairs pour 2022. L’analyse par les pairs de la fonction d’évaluation du Conseil de l’Europe, préparée par un panel d’experts indépendants, ainsi que la réponse du management et le plan d’action, sont désormais disponibles et publiés.
Dans l’ensemble, la fonction d’évaluation du Conseil de l’Europe a été sensiblement renforcée au cours des dernières années. La culture d’évaluation de l’Organisation s’est améliorée, même s’il est à notera noté que celle-ci n’est pas pleinement arrivée à maturité. Les recommandations suivantes ont été émises :
- Optimiser la sélection des sujets d’évaluation en invitant la Secrétaire Générale, le Comité des Ministres et le senior management à proposer des domaines spécifiques pour les évaluations ;
- Assurer la couverture de l’univers de l’évaluation, en incluant les activités normatives, les mécanismes de suivi, la Cour européenne des droits de l’homme et l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe ;
- Augmenter les ressources pour l’évaluation en réservant un pourcentage du budget total du Conseil de l’Europe ;
- Accroître l’utilité des rapports d’évaluation à travers un meilleur engagement des parties prenantes et de meilleurs produits d’apprentissage ;
- Renforcer la visibilité et les compétences de la Division de l’évaluation ;
- Investir davantage dans les évaluations décentralisées en augmentant leur couverture, leurs ressources et leurs capacités, en définissant un critère simple pour les évaluations obligatoires, en renforçant leur indépendance, en établissant des correspondants d’évaluations et en publiant les rapports d’évaluations finaux.
Le groupe chargé de l’analyse par les pairs est composé des membres suivants :
- M. Arild Hauge, président du Groupe chargé de l’analyse par les pairs, ancien Directeur adjoint du Bureau indépendant d’évaluation du PNUD, Oslo
- Mme Claudia lbarguen, membre du Groupe chargé de l’analyse par les pairs, Chef du Bureau de l’évaluation de l’UNESCO, Paris
- M. Guy Thijs, membre du Groupe chargé de l’analyse par les pairs, Directeur, Bureau de l’évaluation, OIT, Genève
- M. Urs Zollinger, Consultant pour l’analyse par les pairs, Évaluateur, Zurich
Liens associés :

Evaluation report on the Covid-19 pandemic
Le rapport d’évaluation sur le soutien du Conseil de l’Europe aux États membres pour faire face aux défis de la pandémie de covid-19 (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles.
L'objectif de l'évaluation était de déterminer dans quelle mesure la réponse programmatique de l’Organisation a aidé les États membres à respecter leur engagement à préserver les droits de l’homme, l’État de droit et la démocratie dans le contexte des menaces et des défis posés par la pandémie.
L’évaluation montre que, dans l’ensemble, le Conseil de l’Europe a été capable de réagir, malgré son manque de préparation à une crise d’une telle ampleur.
Le rapport fournit un certain nombre de recommandations visant à renforcer davantage la capacité de l’Organisation à gérer les crises, à optimiser sa préparation à de tels phénomènes et à accroître la grande résilience dont elle a fait preuve pendant la pandémie.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
Liens associés :
- Rapport d’évaluation sur le soutien du Conseil de l’Europe aux États membres pour faire face aux défis de la pandémie de covid-19 (Version française abrégée)
- Principaux points à retenir
- Réponse du management et plan d’action
- Infographie (faits et chiffres)

Evaluation report - Monitoring mechanisms
Le rapport d’évaluation des mécanismes de suivi du Conseil de l’Europe (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d'action sont maintenant disponibles sur la page web de la Direction de l'Audit interne, de l'Évaluation et de l’Investigation (DIO).
L’évaluation avait pour objectif d’évaluer les mécanismes de suivi du Conseil de l’Europe et notamment d’identifier les enseignements tirés de l’expérience et les bonnes pratiques et de formuler des recommandations sur la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la valeur ajoutée. L’évaluation a aussi examiné les possibilités de développer des synergies et d’élaborer des critères de référence par rapport aux mécanismes d’autres organisations.
L’évaluation a permis de constater que, si les mécanismes de suivi sont à la fois très pertinents et généralement efficaces, efficients et à forte valeur ajoutée, plusieurs aspects pourraient être améliorés pour les rendre plus efficaces et efficients.
Il est donc recommandé de :
- Renforcer davantage l’action menée dans le prolongement des recommandations des mécanismes de suivi et consolider un dialogue direct avec les États membres,
- Veiller à ce qu’il y ait un espace propice aux échanges des bonnes pratiques et des méthodes de travail,
- Accroître la coopération et la coordination, et notamment renforcer les liens entre les dimensions de suivi et de coopération,
- Intégrer davantage la perspective de genre et l’équité dans les travaux de suivi,
- Améliorer l’accessibilité et la visibilité des produits des mécanismes de suivi et s’assurer que ces derniers soient dotés des ressources nécessaires.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
Liens associés :

Evaluation report - Violence against women and domestic violence
Le rapport d’évaluation sur les travaux du CdE dans le cadre du sous-programme "Violence à l’égard des femmes et violence domestique" (2016 à 2020) (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles sur la page web de la Direction de l'Audit interne et de l'Évaluation (DIO).
Les objectifs de l'évaluation étaient de tirer des enseignements sur la manière dont l’activité normative, le monitoring, la coopération et les partenariats du Conseil de l'Europe ont contribué à des changements en vue de l’élimination de la violence à l’égard des femmes et de la violence domestique, et d’informer l’Organisation dans sa prise de décisions future.
L’évaluation montre que l’approche globale de la Convention d’Istanbul en matière de lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique nécessite un apprentissage et une coordination continus, tant au sein du Conseil de l’Europe que dans les pays qui la mettent en œuvre. Ce processus est long et exigeant, mais la convention, son suivi et les programmes de coopération correspondants entraînent peu à peu des progrès.
Un certain nombre de recommandations ont été formulées. Pour optimiser encore son travail, le sous-programme doit mieux cibler son action, en s’appuyant sur les atouts du Conseil de l’Europe en matière d’innovation juridique, afin de renforcer ses synergies avec d’autres organisations internationales et entités internationales représentant la société civile et de s’attirer ainsi des soutiens supplémentaires.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
Liens associés :

Evaluation report - Venice Commission
Le rapport d’évaluation sur la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise) (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles sur la page web de la Direction de l'Audit interne et de l'Évaluation.
L’évaluation avait pour objectif d’évaluer la pertinence, l’efficacité et l’efficience de la Commission de Venise au cours de la période 2016-2020 et d’apprécier son impact depuis sa création en 1990. Les résultats facilitent la prise de décision et présentent des recommandations pour soutenir les opportunités d’apprentissage, l’innovation et le changement pour la Commission de Venise.
L’évaluation a montré que la Commission de Venise est un organe très important du Conseil de l’Europe qui a toutefois besoin de ressources supplémentaires pour maintenir ses normes élevées et la qualité de ses travaux. Les recommandations portent à la fois sur des questions stratégiques et opérationnelles, telles que la clarification du règlement interne et des procédures de travail interne ; la révision de la procédure de nomination des nouveaux membres ; le renforcement des efforts de communication interne et externe ; le développement de l’approche fondée sur le dialogue avec les États membres ainsi que l’élaboration d’un cadre de suivi et d'évaluation interne pour mesurer l’impact du travail de la Commission de Venise.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
Liens associés :

Pool of Evaluation consultants
La Direction de l'Audit interne et de l'Évaluation a établi une base de données de consultants en évaluation à l'échelle de l'organisation par le biais d'un contrat-cadre valable jusqu'au 30 juin 2026 (contrat n° 2021/FC/01).
La base de données d'évaluateurs fait partie du cadre des évaluations décentralisées et par conséquent toutes les MAE sont désormais en mesure de sélectionner pour leurs évaluations un consultant spécialisé avec de fortes qualifications et expérience, ainsi qu'une expertise thématique et géographique.
Le contrat-cadre vise à soutenir la mise en œuvre des évaluations ou les activités connexes liées à l'évaluation et est divisé entre :
- Lot 1 : mise en œuvre ou contribution à une évaluation,
- Lot 2 : fourniture de services de consultance liés à l'évaluation (par exemple : conseils en M&E, théorie du changement, assurance qualité de l’évaluation, formations, etc.).
Vous pouvez faire appel à ces consultants en évaluation pour ces tâches en soumettant simplement un bon de commande au(x) prestataire(s) sélectionné(s).
Les MAE sont priées de fournir à la DIO les cahiers des charges pour les tâches planifiées en indiquant l'expertise de consultant requise. La DIO examinera les cahiers des charges et proposera des consultants appropriés, y compris leurs CV.
Des instructions détaillées sur les étapes à suivre par les MAE lors de la sélection d'un consultant en évaluation se trouvent dans la note d'information ci-jointe (en anglais uniquement).
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Evaluation report - Conference of INGOs
Le rapport d’évaluation portant sur la Conférence des organisations internationales non gouvernementales du Conseil de l’Europe (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles sur la page de la DIO.
L'évaluation porte sur la pertinence, l’efficacité et la valeur ajoutée du soutien que la Conférence apporte aux OING au sein du Conseil de l’Europe.
Il ressort de l’évaluation que la Conférence est un mécanisme sans égal de consultation de la société civile, mais dont le rôle institutionnel reste insuffisamment défini. Les principales recommandations du rapport soulignent qu'il est crucial pour la Conférence de maintenir et d’améliorer la qualité de ses activités, du niveau d’engagement et de la diversité de ses membres, tout en approfondissant les synergies de la Conférence avec d'autres acteurs pertinants. Le Conseil de l'Europe devrait veiller à maintenir un niveau de soutien adéquat à la Conférencepour atteindre ses objectifs.
L'évaluation formule un certain nombre de recommandations :
- Au niveau stratégique, les recommandations concernent l’etablisement d’un énoncé de mission, l'alignement des priorités et des objectifs de la Conférence sur le Programme et le Budget du Conseil de l'Europe et les ressources nécessaires pour atteindre ces objectifs.
- Au niveau opérationnel, les recommandations concernent le renforcement de la coopération en ligne pendant et entre les sessions, la réévaluation des critères d'éligibilité, la coopération avec les ONG nationales, le développement d'une stratégie de communication et une coopération plus active avec l'APCE.
Le Secrétariat a préparé une réponse du management ainsi qu’un plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations. Ce document est également disponible sur le site web de la DIO, de même que le rapport.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
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Evaluation report - Prisons and police
Le rapport d’évaluation portant sur l’action menée par le Conseil de l’Europe dans le cadre de la ligne de programme "Prisons et police" 2016-2019 (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles sur la page web de la DIO.
L’évaluation porte sur la pertinence, l’efficacité et la valeur ajoutée de la ligne de programme. Elle examine les activités normatives et la coopération qui, avec le suivi, constituent les trois éléments du triptyque dynamique du Conseil de l’Europe.
Il ressort de l’évaluation que la ligne de programme "Prisons et police" du Conseil de l’Europe a entrepris une action extrêmement pertinente et souvent efficace de protection des droits de l’homme dans le domaine de la police et des prisons et que l’action de l’Organisation a eu une haute valeur ajoutée.
L'évaluation formule un certain nombre de recommandations visant à :
- encourager les activités normatives et une coopération qui soient davantage axées sur la police ;
- élargir la portée des activités de coopération ;
- accroître l’efficacité des normes et de la coopération ;
- promouvoir la prise en compte de la dimension de genre dans les activités et l'implication de la société civile ;
- promouvoir la réflexion sur les dispositifs en place d’établissement de normes, ainsi qu’à fournir une assistance aux lieux de détention qui ne relèvent pas de la justice pénale.
Le Secrétariat a préparé une réponse du management ainsi qu’un plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations. Ce document est également disponible sur le site web de la DIO, de même que le rapport.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
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Evaluation report - Results-based management
Le rapport d’évaluation sur la gestion basée sur les résultats (RBM) (version française abrégée) au Conseil de l’Europe ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant disponibles.
L’évaluation avait pour objectif de déterminer si le système actuel de RBM fournit des informations pertinentes à la fois pour les politiques et pour la gestion de la performance et si ces informations sont prises en compte lors de la prise de décisions.
Les quatre objectifs majeurs généralement associés à la gestion basée sur les résultats sont :
- la responsabilisation,
- la communication,
- la prise de décision,
- l’apprentissage.
Il ressort de l'évaluation que l'Organisation dispose actuellement de la plupart des éléments requis pour soutenir une bonne responsabilisation et une bonne communication et recommande qu'un choix stratégique soit fait sur la manière de répondre aux quatre objectifs à l'avenir.
Un certain nombre de recommandations ont été formulées pour améliorer le système actuel. Ces recommandations se situent à deux niveaux : 1. le choix stratégique que l'Organisation doit faire quant au niveau d'ambition et à l'objectif de la gestion basée sur les résultats ; et 2. les améliorations qui peuvent être apportées indépendamment du choix stratégique effectué.
Toutes les recommandations ont été acceptées par le management et le Secrétariat a préparé une réponse du management ainsi qu’un plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations. Ce document est également disponible sur le site web de la DIO, de même que le rapport.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
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Evaluation report - Strategy Development and Reporting
Le rapport d’évaluation portant sur l’élaboration de stratégies et de la présentation des rapports correspondants au Conseil de l’Europe (version française abrégée) ainsi que la réponse du management et le plan d’action sont maintenant publiés.
L'évaluation porte sur les processus de préparation et de formulation des stratégies du Conseil de l'Europe, ainsi que la présentation des rapports correspondants, y compris les facteurs qui influencent la qualité de leur élaboration et de leur mise en œuvre. Le rapport établit également une corrélation entre l'impact de ces processus de planification stratégique et l'amélioration des performances organisationnelles.
Ainsi, l'évaluation identifie plusieurs enseignements tirés et fait un certain nombre de recommandations pour améliorer la préparation des futures stratégies en général et également, en particulier, dans la perspective stratégique de la Secrétaire Générale, en cours d'élaboration.
Toutes les recommandations ont été acceptées par le management et le Secrétariat a préparé une réponse du management ainsi qu’un plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations. Ce document est également disponible sur le site web de la DIO, de même que le rapport.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude à tous les acteurs impliqués dans cet exercice.
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Discussion on the Evaluation of Intergovernmental Committees, 10 October 2019
La Direction de l'Audit interne et de l'Évaluation (DIO) invite cordialement les membres des Représentations Permanentes et les agents à une présentation et discussion des résultats du rapport d’évaluation des comités intergouvernementaux, le jeudi 10 octobre 2019 de 10h à 12h30 en salle 1 du Palais de l’Europe. La présentation sera faite par l'équipe d'évaluation du ''Centre for Strategy and Evaluation Services''.
Après la présentation, les participants auront l'occasion de poser des questions et de discuter du rapport d'évaluation, y compris le suivi proposé.
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Evaluation report - Intergovernmental committees
Le rapport d’évaluation des comités intergouvernementaux ainsi que la réponse du management sont maintenant disponibles sur la page Intranet de la DIO.
Le système de comités intergouvernementaux, au cœur du Conseil de l’Europe, a un rôle crucial à jouer pour aider ce dernier à accomplir sa mission globale. Les comités correspondent-ils encore aux besoins des États membres et sont-ils pertinents par rapport aux objectifs de l’Organisation ? Atteignent-ils leurs objectifs ? Sont-ils efficients ?
L'évaluation a montré que les comités intergouvernementaux du Conseil de l'Europe ont accompli un travail considérable au cours des dernières années et jouent un rôle essentiel dans l'élaboration de normes communes dans le domaine des droits de l'homme, de la démocratie et de l'Etat de droit dans les 47 États membres du Conseil de l'Europe. Ces normes communes qui découlent des travaux des comités intergouvernementaux sont utilisées comme référence également par la Cour européenne des droits de l’homme et par les organes de suivi. En outre, les comités intergouvernementaux constituent, dans les vastes domaines politiques, le lien entre le Conseil de l'Europe et les États membres et, dans certains cas, comme dans le cadre de la Convention Culturelle, avec des Éats non membres. D'une manière générale, les comités contribuent à réaliser une union plus étroite entre leurs membres, comme le prévoit l'article 1 du Statut du Conseil de l'Europe. Les activités des comités sont généralement très pertinentes aussi bien afin de répondre aux besoins des États membres que pour atteindre les objectifs du Conseil de l'Europe. Toutefois, ces dernières années, le système des comités intergouvernementaux a été confronté à des contraintes financières croissantes qui ont rendu l'exécution de certaines tâches plus difficile. Il y a également besoin d’améliorer la cohérence, de plus de flexibilité dans le déploiement des ressources, une meilleure accessibilité aux informations en temps réel ainsi que d’une orientation stratégique plus claire.
L'évaluation formule trois scénarios futurs et un certain nombre de recommandations afin d'améliorer davantage le système de comités, notamment :
- L'établissement de cadres stratégiques pour les comités par le Comité des Ministres/Secrétaire Général et un reporting à un niveau stratégique ;
- Une clarification par le Secrétaire Général sur la façon dont les comités sont établis et dissous ;
- Le renforcement de la coordination et de la coopération entre les comités ;
- La mobilisation de ressources extrabudgétaires pour soutenir les travaux des comités ;
- Une souplesse accrue dans la planification et le déploiement des ressources humaines et financières à la disposition des comités ;
- La mise en commun et/ou l'externalisation des tâches liées aux voyages gérées par les secrétariats des comités ;
- Une amélioration de la façon dont les comités font part de leurs activités, y compris un portail unique ;
- Plus d’évaluation de la performance de chaque comité ; et
- Apporter des changements à la Résolution CM/Res(2011)24 pour mettre en œuvre lesdites recommandations.
Une réponse de management pour la mise en oeuvre des recommandations a été préparée par le Secrétariat ; le document est également disponible sur le site de DIO.
La Division de l'Évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude aux membres des comités intergouvernementaux, aux représentants permanents et au personnel du Conseil de l'Europe ayant participé à cet exercice.
Lien associés :

Evaluation report - Freedom of expression
Le rapport sur l'évaluation du soutien du Conseil de l'Europe à la protection et à la promotion de la liberté d'expression est désormais disponible (en anglais uniquement) sur la page Intranet de DIO.
L'évaluation a montré que les travaux du Conseil de l'Europe sur la liberté d'expression répondent aux besoins des partenaires et encouragent efficacement le respect des normes du Conseil de l'Europe, notamment par le biais de la plateforme pour la protection des journalistes et des activités de coopération. L'évaluation suggère également que le CdE mène ses travaux dans une perspective de durabilité en impliquant systématiquement la société civile en tant que multiplicateur et dans la conception des activités de coopération.
L'évaluation formule un certain nombre de recommandations, comme suit :
- élaborer un cadre stratégique sur la liberté d'expression qui implique tous les acteurs concernés au sein du Conseil de l'Europe ;
- renforcer le leadership et la coordination, par exemple en créant la fonction de "Représentant spécial" ou de "Conseiller spécial" du/de la Secrétaire Général/e pour la liberté d'expression ;
- promouvoir davantage la visibilité de la plateforme ;
- donner la priorité au renforcement des capacités des organisations de la société civile et des bureaux des médiateurs en tant que défenseurs éminents des normes ;
- renforcer les ressources humaines des bureaux hors siège dans certains domaines thématiques de la liberté d'expression, et
- faciliter davantage l'accès aux résultats du Conseil de l'Europe sur la liberté d'expression au-delà du cadre des activités de coopération.
La Division de l'évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude aux partenaires des États membres et au personnel du Conseil de l'Europe ayant participé à cet exercice.
Liens associés :

Evaluation report - Support in the fight against corruption
Le rapport sur l'évaluation du soutien du Conseil de l'Europe à la lutte contre la corruption est désormais disponible sur la page web de la DIO (en anglais uniquement).
L'évaluation conclut que le soutien du Conseil de l'Europe aux États dans la lutte contre la corruption est hautement pertinent pour les États membres ainsi que les États non-membres et aborde la corruption au plus haut niveau et, en particulier, dans les secteurs clés. Le Conseil de l'Europe est apprécié en tant qu'acteur international fiable et impartial qui offre une expertise de grande qualité et apporte une valeur ajoutée unique grâce au renommé triangle dynamique de normes anticorruption, de suivi des États et de coopération technique.
L'évaluation recommande que l'Organisation continue d’améliorer sa visibilité et son effet de levier, sa coopération et coordination internes et externes ainsi que ses méthodes de travail concernant les procédures de suivi du GRECO, la gestion de projet et les activités de suivi des avis de la Commission de Venise.
La Division de l'évaluation de la DIO tient à exprimer sa gratitude aux partenaires dans les États membres et au personnel du Conseil de l'Europe qui ont pris part à cet exercice.
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Evaluation report - Resource mobilisation and allocation
Les contributions volontaires pour soutenir l’action du Conseil de l'Europe ont considérablement augmenté ces dernières années. Ces contributions apportent un soutien important aux activités de coopération. Le rapport d’évaluation sur la mobilisation et l'allocation des ressources (en anglais uniquement) a pris note des progrès réalisés et fournit des éléments d'information permettant d'éclairer la révision future des politiques et pratiques dans ce domaine.
Les éléments principaux suivants ont été soulignés :
- sous l'effet conjugué de la confiance des donateurs et des efforts et outils de mobilisation des ressources, les contributions extrabudgétaires ont considérablement augmenté et ont favorisé l'émergence de secteurs thématiques forts capables de planifier et de mettre en œuvre des activités de coopération,
- les contributions volontaires ne couvrent pas encore tous les besoins financiers dans le domaine de la coopération. Pour assurer une plus grande prise en charge, le rapport suggère d'explorer des sources jusqu'ici inexploitées au sein des différentes entités de l'Union Européenne,
- les processus internes régissant la priorisation de la mobilisation des ressources et la prévisibilité pourraient être améliorés et rendus plus transparents,
- si le Conseil de l'Europe a considérablement investi pour développer ses capacités de coopération et mobiliser des ressources extrabudgétaires, il convient de remédier à certaines contraintes administratives et structurelles internes et de renforcer la communication entre les différents acteurs internes.
La Division de l'Évaluation de la DIO souhaite exprimer sa gratitude au personnel du Conseil de l'Europe et aux donateurs ainsi qu’aux membres du personnel d'autres organisations internationales qui ont été interrogés ou ont fourni des documents lors de cette évaluation.
En outre, le rapport sur l’évaluation de la communication numérique et de l'accès à l’information est également disponible.
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Invitation to a High-level event on Evaluation Culture and Policy
On behalf of the Deputy Secretary General, Gabriella Battaini-Dragoni, the Evaluation Division of the DIO cordially invites you to a High-level Event which will take place on Friday 9 November 2018 from 10 am to 1 pm, in Room 1 of the Palais.
High-level guest speakers from UNESCO, OECD, the European Commission and the Oversight Advisory Committee, will be present to share their experiences on standards and practices with regard to evaluation functions in international organisations.
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