El papel de los medios

Los medios de comunicación incluyen a los “tradicionales” como la televisión, la radio, las películas, CDs o DVDs, así como a los medios de comunicación escritos, y también nuestra autopista de la información, Internet, junto con servicios tales como la World Wide Web y la comunicación a través de Internet. Los medios de comunicación se han convertido en algo tan importante en nuestra sociedad que ya es difícil imaginar una vida sin televisión, correos electrónicos, sitios web para compartir vídeos, noticias online, portales o blogs. Su función tradicional como ventana al mundo sigue aumentando. Los medios de comunicación han adquirido nuevas funciones, como foros de interacción y comunicación social, un lugar para comprar o vender bienes, para recopilar información de cualquier tipo, o enviar contenidos multimedia.

Durante un largo período de tiempo, los medios tradicionales, a veces llamados “el cuarto poder” por analogía con los tres poderes tradicionales en una democracia (legislativo, ejecutivo y judicial), han sido un aliado de los ciudadanos a la hora de cuestionar las políticas de gobierno que eran perjudiciales para las personas. Sin embargo, hablando en el Foro Social Mundial celebrado en Porto Alegre, Brasil, en 2003, Ignacio Ramonet, periodista y profesor de universidad afirmó que los medios convencionales han sido adquiridos por las empresas transnacionales y se habían convertido en un enemigo: con el poder de explotar y oprimir a la gente en lugar de protegerla.¹ Algunas personas llaman a Internet la quinta potencia ya que cada vez compite con los medios tradicionales para plantear problemas y servir como organismo de control, y también proporciona un nuevo canal para organizar la acción civil.

El creciente poder de los medios de comunicación, especialmente Internet, puede servir para aumentar la conciencia y la participación, y para mejorar el acceso a la información, pero también tiene peligros inherentes. Puede fomentar la empatía y el activismo por los derechos humanos pero también puede correr el riesgo de alimentar el odio, los estereotipos y la desinformación. Los niños y los jóvenes son especialmente vulnerables a los riesgos en Internet.

Algunas de las dimensiones de la naturaleza cambiante de los medios de comunicación:

• Hoy en día, nos estamos basando mucho menos en los formatos más tradicionales de los periódicos, la televisión y la radio para recibir nuestras noticias y dependemos cada vez más de las fuentes de los medios en línea, la televisión por satélite, los blogs y los medios sociales. También buscamos información de los periodistas ciudadanos y los organismos de radiodifusión, y no solo de los medios tradicionales. Esto está afectando a nuestro panorama social y político. También cambian las tácticas utilizadas por los gobiernos represivos que tienen miedo de lo que esta revolución de la información puede significar para ellos.

Canalizar protestas políticas en los medios

Durante la primavera de Praga de 1968, la llamada a la libertad de prensa y de expresión se realizó a través de las emisiones de la radio checa. La revolución iraní de 1979 fue promovida a través de la difusión de discursos en cassettes de contrabando. Las noticias sobre las protestas en la Plaza de Tiananmen de 1989 en China se difundieron a través de fax. La revolución Naranja de Ucrania 2004-2005 fue promovida a través de Internet y de teléfonos móviles. Al final de la década, los instrumentos de protesta social se han desplazado a Facebook y a otras redes sociales, YouTube y Twitter, como las protestas en Irán posteriores a las elecciones de 2009, las revoluciones en Túnez y Egipto en los años 2010 y 2011 y otras protestas en el norte de África y en el mundo árabe.

• El rápido desarrollo de las telecomunicaciones y las tecnologías de los medios de comunicación ha cambiado la naturaleza de estos que también se están convirtiendo en una parte integral de los acontecimientos que se están produciendo. La cobertura en vivo en sí se ha transformado en un nuevo evento. Podemos ver en tiempo real no solo los partidos de fútbol, sino también los incidentes violentos que suceden al lado o en una lejana esquina del mundo.
• La comercialización suprime la diversidad de la programación, así como de los programas relativos a las minorías, las culturas alternativas y subculturas. La búsqueda de mayores niveles de audiencia se refleja en la presentación de noticias y asuntos de actualidad. La presentación de las noticias, la selección de los fragmentos de la realidad presentados por los medios de comunicación a su público se caracteriza por ser trivial, extraña y escandalosa. Hay menos voluntad de cubrir los gastos de los servicios públicos de radiodifusión que ahora se ven obligados a comercializarse.

• Las redes mundiales de telecomunicación no solo sirven como vehículo para proporcionar y recibir información, sino que se han convertido en uno de los bienes más preciados y la base de la nueva economía de la información mundial. Las personas que poseen activos y las infraestructuras asociadas tienen un inmenso poder económico, que pueden convertir en influencia política y diplomática.
• El desarrollo de la tecnología de la comunicación y las redes de medios de larga distancia han cambiado nuestra forma de vida. Las personas gastan una parte importante de sus horas de trabajo y de tiempo libre frente a una pantalla. El trabajo y el aprendizaje a distancia se ha ido expandiendo por todo el mundo a un ritmo cada vez más rápido. Los padres están preocupados por la creciente adicción de sus hijos a la televisión, los videojuegos, los teléfonos móviles o las comunidades virtuales, pero los adultos están igualmente afectados, aunque el tipo de material preferido pueda ser diferente.

Pregunta: ¿Cómo has cambiado tu consumo de los medios desde que eras niño?

Medios de comunicación y derechos humanos

Libertad de expresión

El derecho humano más íntimamente relacionado con los medios es probablemente el derecho a la libertad de opinión y de expresión.
La libertad de expresión, tal como la defienden los instrumentos de derechos humanos, abarca el derecho a recibir y difundir información, el derecho al silencio, a la libertad de opinión, por ejemplo, el derecho a elegir el vestido, el estilo, la música, la literatura y el cine, incluye las expresiones artísticas, el discurso político, el lenguaje comercial, la libertad académica y el derecho de los periodistas. Esto pone de manifiesto la importancia de este derecho para los individuos que luchan por conseguir la autorrealización y la dignidad, la búsqueda de la verdad y el sentido de la vida, y por el desarrollo de nuestra individualidad. Esta libertad es también fundamental para las comunidades y sociedades en su conjunto con el fin de avanzar, de lograr la igualdad, la democracia y la autonomía. La libertad de expresión es importante en sí misma y un requisito indispensable para el disfrute de toda una gama de otros derechos y libertades.

Los gobiernos siempre han tratado de ejercer algún control sobre los medios de comunicación y/o el acceso a los medios de información con el objetivo de influir en las masas y obtener su apoyo o para impedir que lo haga la oposición. Un alto nivel de control de los medios, sin embargo, arrebata a las personas la conciencia social, el conocimiento de los acontecimientos mundiales, el análisis fiable, así como la información sobre el estado de la economía, la evolución política y social.

El control por el estado de los medios puede llevarse a cabo de forma muy específica, por ejemplo, capturando el tráfico de Internet o las conversaciones telefónicas en nombre de la seguridad nacional. En otras ocasiones, los gobiernos intentan apagar totalmente el acceso a determinados medios de comunicación. Los ejemplos van desde el cierre de la red de telefonía móvil en Irán a mediados de 2009, y en Egipto a finales de 2010, hasta interferir las emisoras de radio, televisión por satélite y echar a periodistas de las zonas de conflicto. Por ejemplo, en el año 2009, los periodistas fueron llamados a salir de la China noroccidental, de la provincia de Xinjiang, con el fin de evitar informes sobre la violencia étnica.

El control de los medios por parte de los gobiernos plantea inquietudes en Europa. Por ejemplo, en Hungría se promulgó una ley de medios en el año 2011 que faculta a la autoridad en materia de medios a supervisar todos los medios de comunicación privados como proveedores de contenidos, a imponer multas y a suspender o cerrar medios de comunicación por motivos vagamente definidos. En varios países europeos la difamación sigue siendo penalizada. Los periodistas pueden ir a la cárcel si hablan o publican hechos u opiniones que ofendan a una persona. En sus sentencias relacionadas con casos de difamación, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos declaró repetidamente que “… la imposición de la pena de prisión por un delito de prensa es compatible con la libertad de expresión de los periodistas… salvo en circunstancias excepcionales, en particular en los casos en que otros derechos fundamentales se han deteriorado gravemente, como, por ejemplo, en el caso de la incitación al odio o incitación a la violencia…”³

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha recorrido un largo camino hasta la creación de un marco que tenga en cuenta la medida en que la libertad de expresión puede ser limitada, de conformidad con el artículo 10 (2). El Tribunal de Justicia señaló que este derecho es “uno de los fundamentos"⁵ esenciales de la sociedad democrática” y que la libertad de prensa permite el posible uso de un “grado de exageración o incluso de provocación"⁶, aún cuando pueda “ofender, impresionar o molestar”.

Diez amenazas a la libertad de expresión

Hay cuatro cronistas especiales sobre la libertad de expresión que hacen una declaración conjunta cada año. En el año 2010 la declaración identificó las siguientes diez principales amenazas a la libertad de expresión⁷:
1. Mecanismos de control del gobierno sobre los medios.
2. Difamación penal.
3. La violencia contra los periodistas.
4. Límites al derecho a la información.
5. Discriminación en el disfrute del derecho a la libertad de expresión.
6. Las presiones comerciales.
7. Los problemas de apoyo suficiente de las emisoras públicas y comunitarias.
8. La seguridad y la libertad de expresión.
9. La libertad de expresión en Internet.
10. El acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones.

Derecho a la información

El derecho a la información o el derecho a saber implica que el público en general debería estar en condiciones de participar en el libre flujo de información y saber qué está pasando en su comunidad. Según el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el derecho a la libertad de expresión “comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras…”. Solicitar y recibir están unidos al derecho humano a la información.

Los medios de comunicación, periódicos y revistas (ya sea impresos o en línea) y los informativos de televisión son una de las fuentes básicas por la que los ciudadanos pueden encontrar información. Los medios de comunicación pueden proporcionar información fiable a la audiencia solo si su acceso a toda la información no protegida –por fines legítimos– está garantizado. Las personas deben tener libre acceso a la información que obre en poder de las autoridades acerca de ellos. Por otra parte, en la sociedad actual de la información la igualdad de acceso a la educación, la formación, la ciencia, la tecnología y el empleo solo pueden garantizarse si las desigualdades en el acceso a la información son eliminadas.

Pregunta: ¿Qué significa el derecho a saber?

Derechos humanos contrapuestos relacionados con los medios

La libertad de expresión puede entrar en conflicto con otros derechos humanos. Un grupo de estos son: derechos de privacidad que abarcan la libertad de toda injerencia en la vida privada, la familia, el domicilio y la correspondencia, y el derecho a la protección de los ataques a nuestra honra o reputación. Por ejemplo, los medios de comunicación son a menudo acusados de violar la intimidad de las celebridades por publicar sus fotos e información sobre su vida privada sin su consentimiento.

Por otra parte, existe el riesgo de un conflicto entre la libertad de expresión y la prohibición de la discriminación en los casos en los que el ejercicio de esta libertad se use para incitar al odio y muestre las características del discurso de odio. Este puede tener un mayor impacto y ser más dañino cuando se reproduce a través de los medios de comunicación. Existe un consenso internacional para que las expresiones de odio se prohíban por ley, y que estas deben prevalecer sobre las garantías de la libertad de expresión.

La libertad de expresión no es un derecho absoluto. Según el artículo 29 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el ejercicio de los derechos y libertades puede limitarse si asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás así lo requiere. En concreto, el artículo 10 del Convenio Europeo establece que el ejercicio del derecho a la libertad de expresión, “ya que lleva consigo deberes y responsabilidades, podrá ser sometido a las formalidades, condiciones, restricciones o sanciones previstas por la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, la prevención de desórdenes o delitos, la protección de la salud o de la moral, así como de la reputación o los derechos de los demás, para impedir la divulgación de informaciones recibidas confidencialmente, o para mantener la autoridad e imparcialidad del poder judicial”.

Un área que ha atraído mucho la atención en los últimos años es la limitación de la libertad de expresión por motivos de respeto de las convicciones y la religión derivada del derecho humano a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. Esto ha puesto de relieve la importancia de las directrices, buenas prácticas y la ética en el ejercicio del periodismo. Numerosas organizaciones gubernamentales, tales como el Consejo de Europa o la UNESCO, las redes como la Alianza de Consejos de prensa independientes de Europa, y organizaciones no gubernamentales, tales como el artículo 19, han desarrollado los principios éticos y las normas profesionales en materia de información, cumpliendo con las normas de derechos humanos o instando a las partes interesadas a elaborar dichas normas. Sin embargo, existe una preocupación por el otro extremo del espectro, la de asegurar que los gobiernos no hagan uso de leyes extremistas con el fin de limitar la expresión legítima.¹¹

Otra cuestión clave que se plantea a menudo por los activistas por la libertad de expresión es la importancia del pluralismo de los medios de comunicación. Esto no es lo mismo que la cuestión de “equilibrio” en los medios de comunicación, que a veces puede ser no evidente en la esfera de los derechos humanos. Cuándo se informe de la violación de derechos humanos, ¿necesariamente también tenemos que hacernos eco del violador de estos derechos para mantener el equilibrio? Cuando informemos sobre el cambio climático, ¿es necesario “equilibrar” el mensaje con algunos de los que argumentan que todo está en la imaginación?
El pluralismo de los medios de comunicación, sin embargo, se refiere a sobre cómo resistir a la propiedad de los medios de comunicación por parte de unos pocos – lo que provoca todo tipo de preocupaciones sobre el desequilibrio, los acuerdos políticos y la negación de voz a los demás. Un panorama de los medios que sea pluralista puede también resistir a tres grandes tentaciones: la manipulación de los medios por los políticos a cambio de una buena financiación, la manipulación de los medios por las principales entidades financieras y los bancos a cambio de inspección de sus actividades menos rigurosa, y los medios de manipulación de las elecciones.

Pregunta: ¿Cuál es el panorama de los medios en tu país? ¿Quién posee los principales medios de comunicación? ¿Qué grado de pluralismo hay?

El gobierno de Internet y el Consejo de Europa

Internet es un sistema mundial de redes informáticas conectadas entre sí, cuyo funcionamiento no está centralizado. Esto hace que Internet sea un foro mundial para la libertad de expresión, pero también plantea interrogantes respecto a la responsabilidad y la gestión de los asuntos públicos.
La constante evolución de la sociedad de la información pone a las organizaciones internacionales el reto de defender y mantener los principios de los derechos humanos en los entornos online. Para hacer frente a estos desafíos, el Consejo de Europa ha desarrollado diversos convenios y recomendaciones. Uno de esos documentos es la Convención sobre el Delito Cibernético (2001), dirigido a la protección contra los nuevos tipos de delitos, así como la Comisión de delitos tradicionales por medio de las nuevas tecnologías. El Protocolo Adicional de este convenio pide la criminalización de los actos de carácter racista o xenófobo cometidos por medio de sistemas informáticos.
Otro importante instrumento es el Convenio sobre el acceso a los Documentos Oficiales (2008), que garantiza el derecho de toda persona, sin discriminación por motivo alguno, a tener acceso, previa solicitud, a los documentos oficiales de las autoridades públicas.

Con el fin de proteger la libertad de expresión y los principios de otros derechos humanos en el nuevo entorno de medios, el Consejo de Europa trabaja junto con otros actores en el gobierno de Internet. El Comité de Ministros aprobó 10 principios para el gobierno de Internet¹⁴ y propone un nuevo concepto de medios¹⁵ recomendando que las redes sociales, los juegos en línea o los sitios de denuncia en línea deben tener los derechos y obligaciones establecidas en el artículo 10 del CEDH respecto a la libertad de los medios, y propone un marco para la cooperación de los Estados miembros para mantener a nivel mundial Internet como un medio estable y abierto que salvaguarde la libertad de expresión y el acceso a la información¹⁶. La importancia de la libertad de los medios de comunicación para un democracia genuina se reafirmó en la “Declaración sobre la protección de la libertad de reunión y de asociación con respecto al funcionamiento de las plataformas privadas de Internet y los proveedores de servicios en línea“.¹⁷

Diez principios para el gobierno de Internet

Aprobados por el Comité de Ministros del Consejo de Europa el 21 de Septiembre de 2011:
1. La protección de todos los derechos y libertades fundamentales y la afirmación de su universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación.
2. Garantizar la plena participación de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, la comunidad de técnicos y usuarios.
3. Afirmar las responsabilidades de los estados con respecto a las políticas públicas relacionadas con Internet.
4. La potenciación del papel de los usuarios de Internet y la posibilidad de ejercer sus derechos y libertades fundamentales, así como de participar en el gobierno de Internet.
5. La universalidad de Internet, reconociendo la naturaleza global del medio y el objetivo del acceso universal.
6. La integridad de Internet para garantizar la seguridad, estabilidad, robustez y resistencia.
7. La preservación de la naturaleza descentralizada de la responsabilidad de la gestión cotidiana de Internet.
8. La preservación de los estándares abiertos y la interoperabilidad de Internet, así como de su naturaleza de extremo a extremo.
9. Asegurar el mayor acceso posible al contenido basado en Internet, sus aplicaciones y servicios
10. Mantener la diversidad cultural y lingüística en y a través de Internet.

Los medios de comunicación y los jóvenes

Los medios de comunicación, la tecnología de la información y la comunicación desempeñan un papel central en la vida de los jóvenes hoy en día y están entre los principales factores que han dado forma a la actual generación de jóvenes. Muchos de los niños se pueden considerar nativos digitales: crecen en un ambiente en el que las tecnologías son parte de la vida cotidiana y aprenden a utilizar dispositivos digitales antes de que puedan caminar o hablar. Se ha asumido que incluso sus estructuras cerebrales son diferentes de las de las generaciones anteriores. Sin embargo, la existencia de una brecha digital entre los jóvenes y la generación de sus padres ha sido cuestionada¹⁹. Algunos estudios han mostrado que esta no se caracteriza por la edad sino por el acceso y la oportunidad.²⁰

Los jóvenes tienden a pasar horas cada día viendo la televisión, jugando en línea, chateando, participando en blogs, escuchando música, enviando fotos de ellos mismos y buscando otras personas para comunicarse a través de Internet. Este mundo virtual puede ofrecer oportunidades y peligros. Los medios electrónicos, digitales y los medios de comunicación en línea tiene muchos efectos positivos: es entretenido, educativo y socializador. Sin embargo, también tienen el potencial de dañar a los jóvenes y las comunidades, dependiendo de cómo se utilicen. La influencia de los medios de comunicación de masas, la televisión o Internet es discutible; sin embargo, los investigadores han observado los siguientes efectos adversos:

• Tiempo que se pasa delante de la televisión: pasar mucho tiempo delante de una pantalla se cree que contribuye a problemas de sueño y bajo rendimiento escolar.
• Violencia: se supone que hay una correlación entre la violencia en los medios que consumen y su posterior comportamiento agresivo y violento.
• El consumismo: la publicidad en sus diferentes formas, ha sido acusada de manipular al público.
• Valores: hay una tendencia de los jóvenes a pensar menos por sí mismos y a seguir los valores establecidos por los medios de comunicación.

• Los estereotipos: los medios de comunicación han sido culpados de ser perjudiciales al perpetuar los estereotipos sociales poco realistas, especialmente los roles de género y los referentes étnicos.
• Autoestima: los medios de entretenimiento tienen una influencia creciente sobre los estilos de vida de la juventud y sobre su identidad. Los ideales asociados a los modelos ofrecidos por los medios crean frustración en los jóvenes y reducen su autoestima, ya que es prácticamente imposible estar a la altura de los ideales. La presión por ser “perfecto” a menudo lleva a problemas de salud, incluyendo los trastornos de la conducta alimentaria.

Los avances en tecnología de la información y comunicación aportan enormes oportunidades, pero también nuevos peligros para los niños y los jóvenes. Por ejemplo, puede que no sean cuidadosos a la hora de revelar sus datos personales que pueden ser utilizados para publicidad no deseada y dar espacio a los pederastas en Internet. Las tecnologías modernas de la información, como cualquier otro tipo de tecnología, puede ser utilizada para fines abusivos como la violencia y el acoso sexual, los ataques homofóbicos y otras formas de violencia de género mediante agresiones verbales, o el uso indebido de fotos o vídeos. A veces los jóvenes mismos usan el entorno en línea para enviar mensajes crueles y fotografías degradantes destinadas a sus compañeros.

Ser crítico con las fuentes en una era de abundancia informativa es una competencia crucial para desarrollarse. Sin embargo, con la llegada de la “Web 2.0” (las aplicaciones web que facilitan compartir información participativa y permiten a los usuarios interactuar y colaborar con los demás como creadores de contenido generado por el usuario) es necesaria la elaboración de un código de conducta para Internet, y ser consciente de las consecuencias no deseadas de las acciones online. Es evidente que cuando se trata de compartir información personal o de otros, muchas personas no son conscientes de lo público que es y de la larga duración de todo lo que reside en Internet.
Una respuesta a estas cuestiones es la de educar a las personas para que se conviertan en consumidores y comunicadores más críticos y sofisticados de los medios. La educación a los medios tiene como objetivo a todos los ciudadanos, especialmente los jóvenes, y pretende concienciar sobre el poder de estos, para que puedan distinguir entre la buena y la mala calidad de información, la de mentalidad abierta y la de mensajes de odio. La educación a los medios de comunicación puede ayudar a aprender a ser selectivo en lugar de vulnerable a la publicidad, a mantener su seguridad y un adecuado nivel de privacidad en línea.

La protección y la potenciación de los niños es un tema de alta prioridad en el programa del Consejo de Europa. La recomendación sobre la protección de los niños en el nuevo entorno de la información y las comunicaciones (2006) establece que los Estados miembros deben tener una estrategia coherente para la alfabetización y capacitación en la información que sea propicia para potenciar el papel de los niños y sus educadores a fin de que puedan hacer el mejor uso posible de la información y los servicios y tecnologías de comunicación. La importancia de promover conocimientos y la alfabetización sobre Internet, se reafirmó en otra recomendación (2009)²², en la que se insta a los Estados miembros a desarrollar y promover, en colaboración con los agentes del sector privado y la sociedad civil, estrategias para proteger a los niños con respecto al contenido y los comportamientos de riesgo al tiempo que aboga por su participación activa en la nueva información y las comunicaciones.

Notas finales

1 Kalinga Seneviratne, “Global Media – Es el momento de crear un quinto poder”, periódico TerraViva Online, 2003: http://ipsnews.net/fsm2003/27.01.2003/nota26.shtml
2 Eric Pfanner, “La TV aún obsesiona a los adolescentes”, The New York Times, 13 de diciembre de 2009, refiriéndose a un estudio realizado por la empresa Forrester research: www.nytimes.com/2009/12/14/business/media/14iht-cache14.html
3 P. Ej. Caso de Cumpănă y Mazăre v. Rumania, Aplicación no. 33348/96, Sentencia, Estrasburgo, 2004: www.5rb.com/docs/Cumpana%20and%20Mazare-v-Romania%20ECHR%2017%20Dec%202004.pdf
4 Para obtener más información consulte La UNESCO recuerda a periodistas asesinados: http://portal.unesco.org
5 Así lo quieren c. el Reino Unido, 1979
6 Prager y Oberschlick contra Austria, 1995
7 “Décimo aniversario de declaración conjunta: diez desafíos fundamentales de la libertad de expresión en la próxima década”: www.article19.org/data/files/pdfs/standards/tenth-anniversary-joint-declaration-ten-key-challenges-to-freedom-of-express.pdf
8 “El derecho del público a saber: principios de la legislación sobre la libertad de información”, artículo 19, Londres, 1999, p. 1: www.article19.org  
9 Lord Patten de Barnes, Presidente de la BBC Trust, Discurso a la Sociedad de Editores en la conferencia anual, “la ética y el periodismo después de las noticias del mundo”, 13 2011 noviembre: www.bbc.co.uk/bbctrust/news/speeches/2011/ethics_journalism.shtml
10 Weber Anne, Manual del discurso del odio, publicaciones del Consejo de Europa, 2009, p.
11 Más información en el SOVA Centro de Información y Análisis, y uso indebido de la legislación anti-extremista febrero 2011: http://www.sova-center.ru/en/misuse
12 Los Derechos Humanos y la transformación de los medios de comunicación, publicaciones del Consejo de Europa, 2011
13 El Consejo de Europa, Comité de Ministros, “Recomendación CM/Rec (2011)7 del Comité de Ministros a los estados miembros sobre un nuevo concepto de medios de comunicación, 21 de septiembre 2011”:
14 Declaración del Comité de Ministros sobre los principios del gobierno de Internet 21 de Septiembre de 2011
15 Recomendación sobre un nuevo concepto de medios de comunicación, 21 de septiembre de 2011
16 Recomendación sobre la protección y la promoción de la universalidad, integridad y transparencia de Internet, 21 de septiembre de 2011
17 Declaración sobre la protección de la libertad de expresión y la libertad de reunión y de asociación respecto a las plataformas de Internet y proveedores de servicios privados en línea, 7 de diciembre de 2011
18 Janet Richardson et al, Manual de alfabetismo en Internet, Consejo de Europa, 2006
19 Leer más: VanSlyke Timoteo, Nativos digitales, inmigrantes digitales: algunas reflexiones desde la brecha generacional; http://technologysource.org/?view=article&id=77
20 P.Ej. Brown C. & Czerniewitz L., Desmiente los nativos digitales: más allá del apartheid digital, hacia la democracia digital, diario de aprendizaje asistido por computadora, Volumen 26, Número 5, páginas 357-369, octubre de 2010.
21 Más información sobre nos matan suavemente 4, el más reciente de la serie www.mediaed.org/cgi-bin/commerce.cgi?preadd=action&key=241#filmmaker-about
22 Recomendación sobre las medidas para proteger a los niños de contenidos y comportamiento nocivos y para promover su participación activa en el nuevo entorno de las comunicaciones y de la información, 8 de julio de 2009