Al término de una reunión donde las consecuencias de la agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania ocupaban un lugar destacado del orden del día, los ministros de Asuntos Exteriores de los 46 Estados miembros del Consejo de Europa han decidido hoy que la organización no debe salir debilitada de la crisis, sino todo lo contrario, reforzada. Se reafirmaron en su compromiso con los valores del Consejo de Europa y su trabajo en materia de derechos humanos, democracia y Estado de derecho, comprometiéndose a garantizar la sostenibilidad de la organización.
Los ministros han reiterado su firme condena de todas las violaciones de los derechos humanos y la legislación internacional por parte de Rusia, incluyendo los ataques contra civiles, la infraestructura civil y el patrimonio cultural y religioso en Ucrania. También han instado a Rusia a cesar inmediatamente su agresión, retirar sus fuerzas de ocupación del territorio de Ucrania y liberar a todos los civiles secuestrados, incluidos aquellos que han sido trasladados forzosamente al territorio de la Federación de Rusia. Los ministros se comprometieron a movilizar toda la capacidad del Consejo de Europa para asegurarse de que la Federación de Rusia rinda cuentas por las violaciones de los derechos humanos cometidas.
Además, los ministros destacaron que Rusia es la única responsable de privar a las personas bajo su jurisdicción de la protección que garantiza el Convenio Europeo de Derechos Humanos, a partir del 16 de septiembre de 2022, y reiteraron su obligación de ejecutar plenamente las sentencias del Tribunal de Estrasburgo.
El Comité de Ministros ha reiterado su apoyo completo, su solidaridad con Ucrania y su compromiso inquebrantable con la independencia, la soberanía y el respeto a la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. Los ministros también han aprobado un Plan de Acción ajustado a la situación actual para Ucrania (2018-2022) que incluye medidas para proteger a las personas desplazadas, apoyar a los profesionales del derecho, asesorar en relación con el Convenio Europeo de Derechos Humanos, documentar las violaciones de los derechos humanos, proteger los derechos de los menores, combatir la violencia contra las mujeres y la trata de personas, proteger a los grupos vulnerables, incluido el pueblo gitano, y prevenir la discriminación, así como otras medidas para apoyar a los medios de comunicación ucranianos y al poder judicial.
Además, los ministros destacaron la necesidad de revisar las prioridades del Consejo de Europa a la luz de la nueva realidad del continente y de reforzar el desarrollo de los valores de la organización en toda Europa, en particular mediante la cooperación con la sociedad civil, incluidas las de Rusia y Bielorrusia. Para garantizar la sostenibilidad de la organización, y su capacidad para llevar a cabo su misión y mandato con eficacia, los ministros han decidido garantizar colectivamente los recursos financieros para cubrir el déficit en el presupuesto de 2022 resultante de la exclusión de Rusia el 16 de marzo. El Comité de Ministros también estudiará la posibilidad de celebrar una IV cumbre de jefes de Estado y de Gobierno.
En su reunión, el Comité de Ministros adoptó tres recomendaciones:
- Recomendación sobre la protección de los derechos de las mujeres migrantes, refugiadas y solicitantes de asilo;
- Recomendación sobre la lucha contra el discurso de odio;
- Recomendación sobre el papel de la cultura, el patrimonio cultural y el paisaje para ayudar a afrontar los retos globales
Por último, el Comité de Ministros pidió a sus representantes permanentes en Estrasburgo que procedan a la elaboración de un instrumento jurídicamente vinculante sobre inteligencia artificial y derechos humanos, democracia y Estado de derecho, que completen un proyecto de recomendación sobre derechos humanos y protección del medioambiente y que aseguren la aplicación de la reforma del sistema de la Carta Social Europea en 2023. También pidió a todas las partes del Convenio sobre Ciberdelincuencia que firmaran y ratificaran el Segundo Protocolo Adicional destinado a mejorar la cooperación y la divulgación de pruebas electrónicas (que se abrió a la firma el 12 de mayo) y a los Estados miembros del Consejo de Europa que firmaran y ratificaran el Convenio de acceso a documentos públicos. Con respecto a la Unión Europea, principal socio institucional del Consejo de Europa en términos políticos, legales y financieros, los ministros recordaron la importancia de que ésta se adhiera al Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Documentos de la reunión del Comité de Ministros
Discurso de Marija Pejčinović Burić, la secretaria general
Discurso de Luigi Di Maio, el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional de Italia
