Une délégation du Groupe d'experts du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) a effectué une visite d'évaluation en Albanie du 22 au 26 avril 2024, dans le cadre du quatrième cycle d'évaluation de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains.
Ce nouveau cycle d'évaluation du suivi de la mise en œuvre de la Convention se concentre sur les vulnérabilités à la traite des êtres humains et les mesures prises par les États parties pour les prévenir, détecter et soutenir les victimes vulnérables, et punir les auteurs. L'accent est notamment mis sur l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC), qui entraînent des changements structurels dans la manière dont les auteurs opèrent et exacerbent les vulnérabilités existantes.
Avant la visite, les autorités albanaises ont répondu au questionnaire du GRETA pour le quatrième cycle d'évaluation. Outre la nouvelle thématique, le GRETA a examiné la manière dont les principales recommandations formulées dans son troisième rapport d'évaluation sur l'Albanie ont été mises en œuvre.
Au cours de la visite, la délégation du GRETA a rencontré des représentants du ministère de l'Intérieur (y compris le Bureau du coordinateur national sur la lutte contre la traite et la police nationale), du ministère de la Santé et de la Protection sociale (y compris l'Inspection nationale du travail et des services sociaux), du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, du ministère de l'Économie, de la Culture et de l'Innovation, du ministère des Finances, du ministère de la Justice, du ministère de l'Éducation et des Sports, ainsi que de l'Agence nationale pour la jeunesse, de l'Agence pour l'administration des biens séquestrés ou confisqués, et de l'Autorité nationale pour la certification électronique et la cybersécurité. Des discussions ont également eu lieu avec des procureurs, des juges et d'autres représentants de la Cour suprême, du Haut Conseil judiciaire, du Bureau du Procureur général, du Bureau du Procureur spécial contre la corruption et le crime organisé (SPAK), ainsi que des tribunaux de première instance et d'appel.
En outre, la délégation du GRETA a rencontré Mme Erinda Ballanca, Avocat du Peuple (Ombudsperson), et M. Robert Gajda, Commissaire pour la Protection contre la Discrimination (Equality Body). Une réunion a également eu lieu avec des fonctionnaires du Parlement.
Outre les réunions à Tirana, la délégation a rencontré des membres du Comité régional de lutte contre la traite à Durrës, ainsi que l'unité mobile locale qui effectue un travail de proximité pour détecter les victimes présumées de traite.
Au cours de la visite, la délégation du GRETA a visité le Centre national de réception pour les victimes de traite à Tirana, un refuge géré par une ONG pour les enfants victimes de traite à Elbasan, une institution pour enfants (orphelinat) à Tirana, ainsi que le centre de détention pour étrangers à Karreç.
La délégation du GRETA a tenu des réunions séparées avec des organisations non gouvernementales et des représentants de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et de la délégation de la Commission européenne en Albanie.
La visite a été effectuée par Mme Conny Rijken et M. Luka Mađerić, membres du GRETA, qui étaient accompagnés par Mme Parvine Ghadami du Secrétariat de la Convention contre la traite des êtres humains.
A la suite de la visite, le GRETA préparera un projet de rapport qui sera envoyé aux autorités nationales pour commentaires. Le GRETA adoptera ensuite un rapport final qui sera rendu public.
