Une délégation du Groupe d'experts du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) a effectué une visite d'évaluation au Monténégro du 2 au 5 décembre 2024, dans le cadre du quatrième cycle d'évaluation de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains.
Ce cycle d'évaluation du suivi de la mise en œuvre de la Convention se concentre sur les vulnérabilités à la traite des êtres humains et sur les mesures prises par les États parties pour les prévenir, détecter et soutenir les victimes vulnérables et punir les délinquants. Cela inclut l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC), qui entraînent des changements structurels dans la manière dont les auteurs opèrent et exacerbent les vulnérabilités existantes.
Avant la visite, les autorités monténégrines ont répondu au questionnaire du GRETA pour le quatrième cycle d'évaluation. Outre la nouvelle thématique, le GRETA a examiné la manière dont les principales recommandations formulées dans son troisième rapport d'évaluation ont été mises en œuvre.
Au cours de la visite, la délégation du GRETA a rencontré des représentants du Ministère de l'Intérieur, y compris le Département pour la lutte contre la traite des êtres humains , le Groupe de lutte contre le trafic illicite, la traite des êtres humains et la migration irrégulière, la Police des frontières, la Direction de l'asile, la Direction des étrangers, de la migration et de la réadmission, la Direction de l'accueil des étrangers en demande de protection internationale, le Groupe de lutte contre la cybercriminalité, ainsi que le Ministère de la justice, le Ministère du travail, de l'emploi et du dialogue social, le Ministère de la protection sociale, de la famille et de la démographie, le Ministère du tourisme, le Ministère de la santé, le Ministère de l'éducation, de la science et de l'innovation, le Ministère des affaires étrangères et le Ministère des droits de l'homme et des minorités. Des réunions ont également eu lieu avec les autorités chargées des poursuites, des représentants de la Cour suprême et de la Haute Cour de Podgorica, et l'administration chargée de l'exécution des sanctions pénales. En outre, la délégation a rencontré des représentants du bureau du protecteur des droits de l'homme et des libertés, ainsi que des membres du Parlement et du Conseil des Roms.
La délégation du GRETA a tenu des réunions séparées avec des organisations non gouvernementales. Elle a également rencontré des représentants du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE), du Fonds des Nations Unies pour l'Enfance (UNICEF) et de l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM).
La visite a été l'occasion de visiter le centre d'accueil pour les enfants victimes et le centre d'accueil pour les femmes adultes victimes de la traite des êtres humains, ainsi que le centre d'accueil pour les demandeurs d'asile à Podgorica.
La visite a été effectuée par Mme Biljana Lubarovska et M. Luka Mađerić, membres du GRETA, qui étaient accompagnés par Mme Asja Žujo du Secrétariat de la Convention.
Suite à la visite, le GRETA préparera un projet de rapport qui sera envoyé aux autorités monténégrines pour commentaires. Le GRETA adoptera ensuite un rapport final qui sera publié.
