Les collectivités locales et régionales ont un rôle essentiel à jouer dans l'exercice de la démocratie, dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques et dans la fourniture de services publics au niveau local. La révision de leurs responsabilités et de leurs mécanismes opérationnels dans le contexte de la récente réforme finlandaise a fait l'objet de l'examen par les pairs qui s'est déroulé du 30 mai au 2 juin à Helsinki.

La récente réforme finlandaise, qui a transféré les responsabilités en matière de santé, de services sociaux et de secours des municipalités aux nouveaux “comtés de bien-être”, a eu un impact sur leur rôle, leur environnement de travail et leurs ressources. Dans le contexte de la réforme, du vieillissement de la population et des disparités régionales, les municipalités finlandaises sont confrontées à des problèmes divers et difficiles.

Afin de bénéficier des échanges intergouvernementaux sur la redistribution des tâches entre les différents niveaux de gouvernement, le ministère finlandais des finances a demandé un processus d'évaluation par les pairs dans le cadre du projet CoE-EU "Delivering good governance and balanced local economy in Finland" (Assurer la bonne gouvernance et l'équilibre de l'économie locale en Finlande).   

Le Centre d'expertise pour la bonne gouvernance du Conseil de l'Europe, en étroite collaboration avec le Comité européen sur la démocratie et la gouvernance, a identifié des experts et des pairs de France, d'Allemagne, des Pays-Bas, de Norvège, du Royaume-Uni et d'Espagne qui ont organisé des échanges avec les ministères finlandais concernés, les municipalités, les conseils régionaux, “les comtés de bien-être”, les universités et les associations d'autorités locales du 30 mai au 2 juin.

"Ce fut une expérience enrichissante, non seulement parce que j'ai appris à connaître les municipalités et les politiques finlandaises, mais aussi parce que j'ai beaucoup appris des autres pairs. L'évaluation par les pairs est en effet un mécanisme qui devrait être exploité davantage entre les pays membres du Conseil de l'Europe", a déclaré Ina Ruud du ministère norvégien des collectivités locales et du développement régional.

Le rapport d'évaluation par les pairs reflétera les discussions et inclura les recommandations des pairs ainsi que des exemples pertinents de leurs pays afin de soutenir le ministère finlandais des finances dans ses efforts pour assurer une bonne gouvernance au niveau local.

La troisième réunion du conseil consultatif du projet s'est tenue le 2 juin. Les parties prenantes ont discuté des progrès du projet, des défis, des activités mises en œuvre et à venir.

Le projet est cofinancé par l'Union européenne via l'instrument de soutien technique 2022 et mis en œuvre par le Centre d'expertise pour la bonne gouvernance du Conseil de l'Europe, en coopération avec la Commission européenne.