Janvier 2019 - décembre 2022

Le Projet conjoint Union européenne/Conseil de l’Europe "Améliorer le fonctionnement, les performances et l'accès à la justice en Tunisie" (AP- JUST) est cofinancé par l'Union européenne et le Conseil de l'Europe.

Contexte du Projet

L’Union européenne soutient à travers des programmes de coopération d’envergure la réforme de la justice en Tunisie. Dans le cadre de sa politique de voisinage, le Conseil de l’Europe a établi une coopération étroite avec la Tunisie dès 2011, dans le but d’accompagner le processus de transition politique démocratique sur la base des valeurs communes de droits de l’homme, de démocratie et d’Etat de droit. L’une des priorités de ce partenariat a été et demeure l’appui à la réforme de la justice. Les deux organisations internationales, qui travaillent en partenariat sur la base de valeurs et normes partagées, ont décidé de continuer à mettre en commun leurs efforts dans le cadre de ce programme conjoint visant à soutenir la réforme du secteur de la justice en Tunisie.

Objectif du projet

Le programme « AP-JUST » a pour objectif de consolider, d’approfondir, d’étendre et de pérenniser la réforme du secteur de la justice en vue d’améliorer la qualité et l’efficacité du fonctionnement quotidien du service public de la justice assuré par les tribunaux pour les justiciables tunisiens.

Résultats escomptés

  • Les lois et politiques dans le domaine de la justice sont mises en conformité avec les normes européennes ;
  • Les capacités des acteurs de la justice : magistrats, avocats, greffiers… sont renforcées et les justiciables bénéficient d’une meilleure qualité de services ;
  • Le fonctionnement et la gouvernance du système judiciaire sont améliorés et plus efficients.

Principales activités

  • Conseils, avis et expertises visant à la révision de cadres législatifs et de politiques : évaluations, analyses des besoins et cartographies des cadres juridiques, institutionnels et politiques ; opinions juridiques ; rapports et recommandations basés sur les méthodologies du Conseil de l'Europe avec la participation des réseaux d'experts du Conseil de l'Europe ;
  • Renforcement des capacités : assistance sur mesure, conseils, formations, formations de formateurs et autres formes d’appui ; mise à disposition d’outils et de méthodologies pour la mise en œuvre de réformes prioritaires visant à développer de nouvelles capacités et compétences ;
  • Mise en réseau et échanges avec des pairs : participation d'experts tunisiens à des réunions et réseaux du Conseil de l'Europe ; tables rondes / groupes de travail d'experts ; évaluations par les pairs, échanges de bonnes pratiques.
  • Outils de communication et de sensibilisation : activités de sensibilisation et de plaidoyer ; publications, traductions et diffusions de matériels pertinents en arabe, français et anglais ; activités de sensibilisation sur le Web et les réseaux sociaux ;

Bénéficiaires et parties prenantes du projet

Ministère de la Justice, Institut Supérieur de la Magistrature (ISM), Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM), tribunaux tunisiens, juges et procureurs tunisiens.

Contacts

Emmanuel Baron
Coordinateur de projet - Bureau du Conseil de l'Europe à Tunis (Tunisie)

Narjes Tira
Field officer - Bureau du Conseil de l'Europe à Tunis (Tunisie)

Anastasiia Nohovitsyna

Coordinateur de projet - Conseil de l'Europe à Strasbourg

Sandrine Lutz
Assistante de projet - Conseil de l'Europe à Strasbourg

Fathia Aboud

Assistante de projet  - Bureau du Conseil de l'Europe à Tunis (Tunisie)

Kit de formation
 Kit de formation [en français et en arabe] - vidéos et présentations powerpoint
News

Retour Conclusions du séminaire sur les pistes de solution pour une meilleure gestion des affaires au sein des tribunaux au temps de la crise du Covid-19 pour les magistrats et les greffiers tunisiens

Conclusions du séminaire sur les pistes de solution pour une meilleure gestion des affaires au sein des tribunaux au temps de la crise du Covid-19 pour les magistrats et les greffiers tunisiens

Magistrats et greffiers en chef issus de différentes juridictions se sont réunis le 5 mai dernier pour échanger avec des experts internationaux de la CEPEJ et des experts nationaux sur les meilleures pratiques en matière de gestion interne des tribunaux européens et tunisiens face à la pandémie du COVID-19

Les principales conclusions de cette vidéoconférence se concentrent autour des points suivants :

  • la période de la pandémie a été une période d'apprentissage, qui devrait être mise à profit pour améliorer les systèmes judiciaires et améliorer la flexibilité des procédures;
  • un système de gestion du temps de procédure basé sur la méthodologie de la CEPEJ devrait être initié de manière simple, manuelle et accessible par tous les tribunaux et basé sur des indicateurs de performance d’écoulement du stock d’affaires et de durées des procédures ; un système de pondération des affaires pourrait également être envisagé;
  • il est important de permettre une adaptation des systèmes judiciaires aux périodes de crise grâce à des modifications (temporaires ou permanentes) des règles de procédure ;
  • le recours à des méthodes alternatives de résolution des conflits doit être encouragé comme moyen de décharger les tribunaux ;
  • l'utilisation de nouvelles technologiques au sein des tribunaux devient de plus en plus urgente, et en premier lieu l’utilisation de la vidéoconférence lors des audiences judiciaires;
  • la nécessite de revoir les règles internes afin que les tribunaux, lieux d’accueil du public et de nombreux personnels, soient à tout moment en mesure de respecter les règles de sécurité et sanitaires ;
  • la formation jouera un rôle clé dans les systèmes judiciaires post-pandémie ;
  • il est essentiel d’impliquer l’ensemble des acteurs pertinents de la société  dans les nouvelles formes de gestion et d’organisation des systèmes judiciaires, notamment les autorités locales ;
  • les tribunaux doivent être dotés des moyens humains, financiers, matériels et informatiques suffisants pour leur permettre d'exercer leurs fonctions avec efficacité et qualité.

Cette activité a été organisée par la Commission européenne pour l’efficacité de la justice (CEPEJ) en partenariat avec le ministère de la Justice tunisien et dans le cadre du programme conjoint Union Européenne/Conseil de l’Europe visant à améliorer le fonctionnement, la performance et l’accès à la justice en Tunisie (AP-JUST) cofinancé par l’Union Européenne et le Conseil de l’Europe et mis en place par ce dernier.     

Tunisie 05 mai 2021
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