Le sport est une composante majeure de la société, qui rassemble les citoyens autour de valeurs telles que le respect d’autrui, la compréhension mutuelle, le respect des règles et l’esprit sportif. Pratiqué dans des conditions optimales, il est bon pour la santé et favorise le bien-être, supprime les barrières et bâtit la confiance et l’esprit collectif. C’est un excellent moyen de promouvoir les valeurs et objectifs du Conseil de l’Europe. Cela dit, le sport est confronté à des menaces et risques croissants pour la santé et le bien-être des joueurs et des spectateurs, et notamment des problèmes de sécurité, de sûreté et de services ainsi que des actes de violence et de racisme ou d’autres infractions pénales. L’intégrité du sport est également compromise en cas de manipulation des compétitions sportives. Enfin, le dopage des athlètes pose problème car il rend le sport inéquitable pour les participants comme pour les spectateurs.
 

Dans ce domaine, la contribution du Conseil de l’Europe prend la forme de conventions : la Convention de Saint-Denis sur une approche intégrée de la sécurité, de la sûreté et des services lors des matchs de football et autres manifestations sportives qui favorise des événements sportifs sécurisés, sûrs et accueillants pour tous les participants, la Convention sur la lutte contre le dopage et la Convention de Macolin sur la manipulation de compétitions sportives. Ces conventions font l’objet d’un suivi pour veiller à leur mise en œuvre effective. Des normes sont élaborées pour promouvoir les valeurs du Conseil de l’Europe en mettant l’accent sur des questions telles que la lutte contre la violence, le racisme, la xénophobie, la discrimination, la corruption et les technologies numériques. La coopération avec l’Accord partiel élargi sur le sport (APES) leur assure un impact maximal.

Le Conseil de l’Europe coordonne les nominations des représentants des autorités publiques européennes au sein des organes directeurs de l’Agence mondiale antidopage (AMA). Il met en place des partenariats stratégiques avec des organisations sportives pour inscrire les principes et normes du Conseil de l’Europe dans leurs politiques et leurs activités et crée des plateformes de dialogue avec la société civile, par exemple les organisations d’athlètes et de supporters. Il travaille également avec de nombreux partenaires internationaux tels que l’Union européenne, l’UNESCO, l’UNOCT, Interpol, la FIFA, l’UEFA, l’AMA et le CIO.

Plusieurs organisations sportives comme les fédérations sportives européennes et internationales, les organisations d’athlètes ou organisateurs de grands événements ont le statut d’observateur au sein des comités des conventions sportives. La société civile est consultée régulièrement sur des questions spécifiques, par la participation directe aux réunions, par des auditions spécifiques ou par écrit.