Instructions

1. Expliquez que l’objectif de cette activité est de réaliser une « carte » des relations entre les quatre types d’« acteurs » au sein d’une société démocratique (idéale).
2. Répartissez les participants en quatre groupes de taille égale représentant les quatre « acteurs » de la démocratie : le gouvernement, le secteur des ONG, les médias et les citoyens.
3. Distribuez à chacun des groupes une grande feuille de papier A4 et des crayons pour la prise de notes et demandez-leur de réfléchir pendant 10 minutes au rôle que jouent les acteurs qu’ils représentent au sein d’une société démocratique (c’est-à-dire répondre à la question « quelles sont leurs principales fonctions ? »). A l’issue du temps imparti, ils devront s’être mis accord sur les cinq fonctions majeures.
4. Les groupes préparent ensuite leurs « fiches récapitulatives ». Distribuez à chaque groupe une grande feuille de papier (A3 ou papier de tableau-papier) et un feutre rouge, et demandez-leur d’y inscrire en haut, l’acteur qu’ils représentent, et en-dessous, ses cinq fonctions majeures.
5. Rassemblez ensuite les groupes afin qu’ils présentent leurs « fiches récapitulatives ». Laissez-les exprimer leurs réactions. Demandez-leur s’ils sont d’accord avec les fonctions proposées. Les groupes peuvent modifier leur liste s’ils le souhaitent.
6. Reformez les quatre petits groupes et distribuez les feutres verts. Donnez-leur 15 minutes pour réfléchir à ce dont ils ont besoin, leur venant des autres, pour remplir leurs propres fonctions. Lorsque le temps imparti est pratiquement écoulé, demandez aux groupes de déterminer les deux exigences les plus importantes à l’égard des autres acteurs et de les inscrire au feutre vert dans deux colonnes distinctes.
7. Remettez à chaque groupe un exemplaire des « règles du jeu » et assurez-vous que tous ont compris ce qu’ils doivent faire. Demandez-leur de poser leurs fiches récapitulatives au milieu de la salle de manière à former un carré, en les espaçant d’un mètre les unes des autres (voir schéma). Invitez les membres de chacun des groupes à se placer dans leur « coin ».
8. Distribuez à chaque groupe ses six bouts de ficelle, un rouleau de ruban adhésif et un stylo bleu.
9. Les séries de négociation peuvent à présent commencer. Consacrez 10 minutes à chaque série. Rappelez aux participants que le but est d’illustrer les relations entre les différents « acteurs » et que lorsqu’une demande est acceptée, un bout de laine doit être scotché entre les deux feuilles pour signifier l’acceptation de la responsabilité.
10. Passez au compte rendu et à l’évaluation alors que les participants sont encore assis autour de la composition qu’ils ont réalisée.

Compte rendu et évaluation

Demandez aux participants d’observer la carte qu’ils ont tissée et de réfléchir à l’activité :
• Ont-ils eu des difficultés à identifier les fonctions que le gouvernement, les ONG, les médias et les citoyens remplissent dans une démocratie ?
• Y-a-t-il eu des désaccords au sein des groupes quant aux demandes à accepter ou à rejeter ?
• Quelles demandes ont été refusées ? Pourquoi ? Pensez-vous que de telles situations pourraient créer des problèmes dans la réalité ?
• Les groupes ont-ils finalement accepté des responsabilités qu’ils ne voulaient pas assumer au départ ? Qu’en pensent-ils maintenant ?
• Cette activité a-t-elle permis aux participants de découvrir certaines choses qu’ils ignoraient au sujet d’une société démocratique ? Ont-ils été surpris ?
• Quels sont les droits de l’homme concernés par cette activité ?
• Aux termes de l’article 29 de la DUDH, « l’individu a des devoirs envers la communauté dans laquelle seule le libre et plein développement de sa personnalité est possible ». Quels sont les devoirs les plus importants que vous avez actuellement dans votre vie ?
• En quoi les différents acteurs veillent-ils à ce que les droits de tous les individus soient respectés ?
• En quoi les différents acteurs veillent-ils à ce que chacun ait accès à l’éducation aux droits de l’homme ?

Conseils pour l’animateur

Le fait d’utiliser quatre couleurs de fil différentes (une couleur associée à chaque « acteur ») rend la carte plus attractive et les liens plus faciles à identifier ; toutes les exigences des citoyens pourront être jaunes et celles des médias, noires, par exemple.
A l’étape 5 des instructions, lorsque les groupes ont établi leur liste de fonctions, ne passez pas trop de temps à discuter en plénière. Cette étape doit davantage servir de point de départ au travail en groupes restreints. Les groupes peuvent en profiter pour prendre note des fonctions identifiées par leurs camarades.

Si les groupes ont du mal à trouver les fonctions de leur acteur, demandez-leur de réfléchir à ce que fait ce dernier et à ce qui manquerait s’il n’existait pas. Vous pourrez donner quelques exemples pour aider les groupes à démarrer.
• Les gouvernements élaborent la législation, décident de la politique générale et veillent à ce que le pays respecte son budget.
• Les ONG défendent les intérêts des minorités, s’occupent des questions que le gouvernement (ou l’opposition) ne traite pas, et font campagne en faveur de changements dans la législation.
• Les médias diffusent des informations sur les politiques gouvernementales, enquêtent sur certaines questions et fournissent analyses et commentaires.
• Les « fonctions » du citoyen englobent tout ce qui est important dans une société démocratique: se présenter aux élections, militer pour les droits de l’homme, créer des organisations pour protéger certains groupes, poser des questions et prendre part à la vie politique.

Lorsque les participants établissent leurs listes de demandes vis-à-vis des autres acteurs (étape 5), dites-leur de se montrer réalistes ! Les responsabilités associées devront être acceptables : par conséquent, leurs demandes ne doivent pas paraître injustes ou déraisonnables.

A l’étape 9, les négociations ne doivent pas être présentées comme une « compétition » et ne doivent pas prendre trop de temps. Insistez sur le fait que les groupes doivent coopérer dans le but de créer une société dans laquelle tous les « acteurs » oeuvrent ensemble pour la satisfaction de tous. Par conséquent, les transactions devront se dérouler assez rapidement : demandez aux groupes d’accepter les demandes si elles semblent raisonnables, de les rejeter dans le cas contraire et d’examiner ultérieurement les plus controversées.
Si les groupes ont besoin d’aide pour réfléchir aux demandes et aux responsabilités, vous pouvez utiliser l’exemple des médias et des citoyens : les journalistes ont besoin d’informations sur les lieux où se produisent des événements et les citoyens alertent les médias et fournissent des témoignages.

Variantes

On peut rendre l’activité plus complexe en ajoutant d’autres « acteurs » au sein de la société, par exemple les entreprises, les minorités ou les groupes défavorisés. Le processus de négociation sera alors plus délicat et les groupes n’auront peut-être pas tous des demandes à présenter aux autres. Vous pouvez également prévoir des catégories ayant un rapport plus direct avec la vie des jeunes, par exemple en remplaçant « les citoyens » par « les jeunes» et « le gouvernement » par « l’école ».

Il est possible de simplifier l’activité en supprimant un ou plusieurs groupes, par exemple en ne travaillant qu’avec les citoyens et le gouvernement. Cette solution est préférable si vous travaillez avec un nombre restreint de participants.

Vous pouvez essayer de conduire l’activité sans le support des fiches récapitulatives : lors du processus de négociation, un membre du premier groupe doit alors tendre une extrémité du bout de laine qu’il tient à un membre de l’autre groupe. Si tous les participants gardent en main les bouts de laine, les acteurs de la société qu’ils représentent se retrouveront tous physiquement liés à la fin du processus !

Suggestions de suivi

Les participants peuvent compléter leur carte en incluant d’autres groupes de la société (voir « Variantes »). Pour plus de clarté, ils peuvent aussi la reproduire sur une autre feuille de papier. Identifiez les liens qui ne sont pas suffisamment développés au sein de votre société et réfléchissez aux moyens de les renforcer.

Si le groupe souhaite étudier l’évolution de la société et plus particulièrement la manière dont il aimerait qu’elle se développe, il appréciera l’activité « Nos futurs ».

Idées d'action

Répétez l’activité en l’utilisant cette fois pour analyser les interactions entre l’administration, les médias, les ONG et les citoyens au niveau local. Recensez les domaines dans lesquels les liens pourraient être renforcés et portez ces questions à l’attention des différents « acteurs », en rédigeant des courriers, en tenant un blog ou en publiant un article dans les médias locaux. Cela vous permettra d’améliorer de manière concrète les liens entre votre organisation, école, collège ou association et les autres « acteurs ».

Documents

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Règles du jeu

1. L’objectif de l’exercice, pour chaque « acteur », est de parvenir à faire accepter ses demandes par les autres.
2. Les négociations se déroulent en trois séries, comme suit :
• Série 1 : citoyens et ONG négocient, et médias et gouvernement négocient.
• Série 2 : citoyens et médias négocient, et ONG et gouvernement négocient.
• Série 3 : citoyens et gouvernement négocient, et médias et ONG négocient.
3. Pour chaque série, les paires décident elles-mêmes qui commence, puis présentent leurs demandes chacune à leur tour.
4. Les demandes doivent être exposées de façon claire et concise. Les participants devront également expliquer ce qu’implique leur demande et pourquoi ils la présentent, c’est-à-dire en quoi elle leur permettra de remplir leurs propres fonctions.
5. Pour accepter ou rejeter une demande, les participants doivent décider si elle est juste et s’ils seront en mesure d’y répondre.
6. Si la demande est acceptée, les paires utilisent l’un des bouts de fil du « demandeur » et le scotchent entre les deux « fiches récapitulatives » pour signaler que l’accord a été conclu. Le groupe qui accepte une demande doit la noter brièvement en bleu sur sa « fiche récapitulative » pour ne pas oublier ses responsabilités et ce qu’il a accepté de faire.
7. Si un groupe rejette la demande qui lui est faite, le bout de fil est mis de côté.
8. Répétez les négociations jusqu’à ce que toutes les demandes aient été examinées.
9. Pour chaque série, le processus est répété jusqu’à ce que des liens aient été établis entre l’ensemble des « acteurs ».
10. A la fin, vous obtiendrez une carte représentant les relations entre les différents acteurs au sein d’une démocratie. Chaque groupe disposera d’une fiche récapitulative comportant en rouge, la liste de ses fonctions, en vert la liste des demandes des autres acteurs et en bleu, la liste des mesures qu’il a accepté de prendre pour répondre aux demandes des autres acteurs. Les demandes et mesures sont représentées au moyen de fils colorés.