Réagissant à la signature, le 24 novembre 2014, d’un Traité sur l’Alliance et le partenariat stratégique entre la Fédération russe et l’Abkhazie, région séparatiste du territoire géorgien, le Président du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, Jean-Claude Frécon, a déclaré : « L’Abkhazie est une région de la Géorgie et nous ne saurions reconnaître la validité d’un soi-disant traité pris en violation de l’intégrité territoriale d’un Etat membre du Conseil de l’Europe ». « Ce Traité, a déploré le Président du Congrès, est un élément de plus dans la déstabilisation de cette région de l’Europe ».