D’après une recommandation adoptée aujourd’hui par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe, l’engagement politique en faveur de la décentralisation est bien visible en Macédoine du Nord, mais il faut clarifier davantage la législation et la pratique pour faire progresser plus avant la réforme du pays en la matière.
Les co-rapporteurs Harald Bergmann (Pays-Bas) et Zdenek Broz (République tchèque) ont salué le fait que le gouvernement avait fortement mis l’accent sur le processus de décentralisation, comme l’atteste l’adoption d’un nouveau Programme pour le développement local durable et la décentralisation (2021-2026).
Zdenek Broz a également noté avec satisfaction que, depuis la précédente recommandation, adoptée en 2012, le Protocole additionnel à la Charte européenne de l'autonomie locale avait été signé et ratifié.
« On observe cependant un manque persistant de clarté dans la législation comme dans la pratique concernant la répartition des compétences, ce qui conduit à un chevauchement de celles-ci », a noté Harald Bergmann. Le co-rapporteur a souligné en outre que les pouvoirs locaux avaient besoin de ressources financières adéquates pour mener à bien leurs tâches, étant donné que les communes continuent de dépendre fortement des transferts de l’État. Les co-rapporteurs ont conclu par ailleurs que, d’une manière générale, les obligations d'intégrité n’étaient pas encore dûment respectées lors des nominations locales.
Dans sa recommandation, le Congrès invite les autorités du pays à s'attaquer aux problèmes existants et à confier plus de responsabilités aux collectivités locales. Un financement adéquat est nécessaire pour cela, d’après le Congrès, qui appelle le gouvernement de la Macédoine du Nord à accroître les ressources propres des communes dans les budgets locaux.
Les autorités nationales sont également encouragées à développer l’utilisation du numérique, à consolider davantage les mesures de lutte contre la corruption et à mettre en œuvre des programmes de renforcement des capacités à l’échelon local.
Zoran Dimitrovski, Vice-ministre des affaires territoriales de la Macédoine du Nord, a fait une déclaration après l’adoption de la recommandation et a répondu aux questions des participants.
Contact presse : Dušan Vojnović, Attaché de presse, tél.33 66 10 38 300
Allocution de Zoran Dimitrovski
*** 41e Session du Congrès ***
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