Corruption et éthique publique
Sous ses formes multiples, la corruption constitue une menace majeure pour la gouvernance locale et régionale et pour la démocratie en Europe, à laquelle les pouvoirs publics doivent remédier de toute urgence.
Pour relever ce défi et donner aux élus locaux et régionaux des outils concrets, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux a adopté un Code de conduite européen pour toutes les personnes participant à la gouvernance locale et régionale et une Feuille de route pour prévenir la corruption et promouvoir l'éthique publique aux niveaux local et régional. Celle-ci comprend six rapports regroupés dans la collection « Ethique publique »: conflits d'intérêts, transparence et gouvernement ouvert, marchés publics transparents, ressources administratives et élections équitables, combattre le népotisme et protection des lanceurs d’alerte.
Avec la décentralisation du pouvoir, la qualité de la gouvernance locale est devenue décisive, y compris sa dimension éthique. C’est pourquoi, au-delà des dispositions de droit pénal contre la corruption, il est essentiel de promouvoir au niveau européen des normes éthiques communes à tous les élus locaux et régionaux. Il s’agit à la fois de diminuer le risque de corruption et de renforcer la confiance des citoyens dans les décideurs politiques locaux et régionaux.
Le Code de conduite européen pour toutes les personnes participant à la gouvernance locale et régionale prend en compte les nouveaux défis auxquels sont confrontés les collectivités et se base sur trois constats : la nécessité d’élargir son champ d’application à toutes les personnes intervenant dans la prestation de services publics; l’opportunité qu’offre la numérisation des services publics pour plus de transparence tout en respectant les données privées ; et, enfin, la nécessité de protéger les dénonciateurs de fait de corruption.
Le Congrès a adopté une Feuille de route pour prévenir la corruption et promouvoir l'éthique publique au niveau local et régional. Dans le cadre de cette feuille de route, le Congrès a adopté six rapports préparés par sa Commission de la gouvernance :
- L’utilisation abusive de ressources administratives lors des campagnes électorales ;
- Les marchés publics transparents ;
- Transparence et gouvernement ouvert ;
- Les conflits d'intérêts aux niveaux local et régional ;
- La protection des lanceurs d’alerte ;
- Combattre le népotisme au sein des pouvoirs locaux et régionaux.
Dépliant
A5 - 4 pages - Pdf
Brochure
A6 - 81 pages - Pdf
Brochure
A6 - 56 pages - Pdf
Brochure
A6 - 71 pages - Pdf
Brochure
A6 - 76 pages - pdf
Ressources administratives et éléctions équitables: Guide pratique à l'usage des responsables politiques et agents publics locaux et régionaux
Langues officielles :
Langues de travail:
Autres langues :
(activités de coopération)
Autres langues :
Brochure
A6 - 61 pages - PDF
Brochure
A6 - 82 pages - PDF
Brochure
A6 - 98 pages - Pdf
Brochure
A5 - Pdf
Manuel sur la transparence et la participation citoyenne
- Albanie
Disponible en : Anglais, Albanais - Arménie
Disponible en : Anglais, Arménien - Bosine-Herzégovine
Disponible en : Anglais, Bosnien - Géorgie
Disponible en : Anglais, Géorgien - République de Moldova
Disponible en : Anglais, Roumain - Ukraine
Disponible en : Anglais, Ukrainien - *Kosovo
Disponible en : Anglais, Albanais, Serbe
* Toute référence au Kosovo mentionnée dans ce texte, qu’elle concerne le territoire, les institutions ou la population, doit se comprendre en plein conformité avec la Résolution 1244 du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unies et sans préjuger du statut du Kosovo.
- Journée internationale de lutte contre la corruption : les collectivités territoriales doivent être intransigeantes
- Le Congrès soutient l'engagement des autorités locales en Bosnie-Herzégovine pour une plus grande transparence et intégrité de l'Action Publique Locale
- Les municipalités arméniennes s’engagent pour l'éthique et l'intégrité dans la gouvernance locale
- Arménie : conférence sur l’intégrité politique et l’éthique dans la gouvernance locale
- Protéger les lanceurs d’alerte aux niveaux local et régional
Gouvernement local ouvert | Un outil d'action
bE-Open
La protection des lanceurs d’alerte - Perspectives et enjeux aux niveaux local et régional
Combattre le népotisme au sein des pouvoirs locaux et régionaux
Code de conduite européen pour toutes les personnes participant à la gouvernance locale et régionale
Transparence et gouvernement ouvert
Les conflits d’intérêts au niveau local et régional
Rendre les marchés publics transparents aux niveaux local et régional
L'utilisation abusive de ressources administratives pendant les processus électoraux : le rôle des élus et agents publics locaux et régionaux
Prévenir la corruption et promouvoir l'éthique publique aux niveaux local et régional
Enquête sur la promotion de la transparence et des valeurs ethiques et la lutte contre la corruption 2012
Droits et devoirs des élus locaux et régionaux : les risques de corruption