Plan d'action Faro : patrimoine juif
Compte tenu du regain d’antisémitisme que l’on observe, il est plus important que jamais pour l’Europe de comprendre son patrimoine juif. Le Conseil de l'Europe est convaincu de la nécessité de soutenir les « communautés patrimoniales » qui veillent à ce que ce patrimoine soit bien compris et devienne partie intégrante du récit des communautés locales. Il s’ensuit que la durabilité de la protection tout comme de la promotion du patrimoine juif se trouve garantie dans l’ensemble des communes et territoires européens où la communauté juive a vécu et prospéré mais a disparu depuis.
En 2012, l’Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a adopté une Résolution sur les cimetières juifs qui invite les Etats membres à élaborer des instruments pratiques destinés à promouvoir la mise en œuvre de la Convention de Faro comme des mécanismes participatifs visant à associer les communautés patrimoniales à la protection, à la restauration, à l’entretien et à la transmission du patrimoine culturel et religieux local.
L’approche singulière du Conseil de l'Europe vis‑à‑vis du patrimoine culturel se fonde sur les principes de la Convention de Faro qui reconnaît « la valeur et le potentiel du patrimoine culturel bien géré en tant que ressource de développement durable et de qualité de la vie » ainsi que « le besoin d’impliquer chacun dans le processus continu de définition et de gestion du patrimoine culturel ».
Les principes de la Convention encouragent la participation d’individus et de groupes, qui partagent une même vision de la société à construire, aux actions visant à restaurer et protéger certains sites de sorte qu’ils ne tombent plus en ruine et soient régulièrement entretenus. Les sites en question deviennent eux‑mêmes des sources d’identification et de fierté et sont considérés comme des ressources sur la base desquelles des stratégies de développement local peuvent être élaborées.
Dans ce contexte, le Conseil de l'Europe soutient un ambitieux projet, géré par l’Initiative des cimetières juifs européens de l’ESJF et financé, en partie, par le Gouvernement allemand pour protéger les milliers de lieux d’enterrement qui existent dans toute l’Europe centrale et orientale.
L’éducation, la réconciliation et la promotion d’une responsabilité et d’un engagement accrus des citoyens contre le racisme, l’antisémitisme et l’intolérance ainsi que la volonté d’assurer un développement économique et social durable sont les principales raisons pour lesquelles le Conseil de l'Europe soutient l’Initiative des cimetières juifs européens de l’ESJF.
Coup de projecteur sur Frampol, dans le sud est de la Pologne
A Frampol, la population juive, qui était assez importante autrefois, a péri sous l’occupation allemande. Cependant, après avoir été laissé à l’abandon pendant des décennies, leur cimetière a été restauré avec succès par l’ESJF, avec le concours de partenaires locaux.
En avril 2016, le Secrétaire Général du Conseil de l'Europe s’est rendu à Frampol où les enfants de l’école chrétienne locale se sont intéressés à la sauvegarde du cimetière juif qui se trouve là depuis de nombreuses années. Le Secrétaire Général était accompagné de Mme Claudia Luciani, directrice de la Gouvernance démocratique, et de M. et Mme Beilin de la Fondation Beilink qui participent actuellement à ce projet ambitieux de rénovation des cimetières juifs dans toute la Pologne et les pays voisins. Après avoir visité l’école, le Secrétaire Général s’est rendu au cimetière juif de Frampol pour une petite cérémonie destinée à célébrer la rénovation effectuée par la Fondation avec la communauté locale.
Des initiatives communautaires de ce type sont une occasion de remettre la communauté juive en contact avec ses racines européennes tout en soulignant la riche contribution de la culture juive à l’Europe.
Coup de projecteur sur Ostroh, région de Rivne, Ukraine
Ostroh se présente comme une ville spirituelle et multiculturelle qui rassemble un certain nombre de communautés religieuses différentes et représente pour la région un pôle scientifique et éducatif.
Le Secrétariat du Conseil de l'Europe a effectué une mission à Ostroh en juillet 2016 afin d’examiner la situation des cimetières juifs en relation avec les communautés environnantes, s’agissant, en particulier, de la lutte contre la discrimination, de l’intégration sociale, des migrations, de l’exclusion sociale et de l’extrémisme.
Cette mission est parvenue à la conclusion que des initiatives fondées sur le dialogue et axées sur les récits de Faro pouvaient jouer un rôle positif pour les communautés en leur permettant de se familiariser avec leurs histoires mutuelles et de se forger une vision commune qui attribue un rôle important aux cimetières et au patrimoine juifs. Or, la présence d’une clôture autour du cimetière ne garantit pas sa protection puisque le cimetière a déjà été l’objet d’actes de vandalisme. La participation des communautés à des actions conjointes favorise la sensibilisation de la population à l’ensemble du patrimoine, dont le riche patrimoine juif de la région, et incite à le respecter. La présentation du Plan d’action de Faro à des groupes actuellement présents à Ostroh a déjà suscité de vives discussions sur certaines activités et des initiatives ont été lancées, notamment les Journées européennes du patrimoine et les Itinéraires culturels ; en outre, de bonnes pratiques inspirées de Faro ont été mises en œuvre.
Comme c’est un exemple précieux de patrimoine juif dans une petite ville, Ostroh pourrait faire l’objet d’une étude de cas intéressante qui permettrait de formuler des recommandations utiles à l’Initiative des cimetières juifs européens pour mener ses activités dans toute l’Europe. La visite d’autres sites serait évidemment l’occasion de recueillir des informations supplémentaires et d’enrichir les éventuelles proposition de programme et recommandations.
Un représentant de l’ESJF (Ostroh) participera à la prochaine réunion de la Communauté de Faro en novembre 2016.
- La Convention de Faro à l'œuvre en Europe : exemples sélectionnés [en]
- Brochure - Une action en faveure d'une société en mouvement
- Polish civil society and the aims of the Faro Convention [en]
- Patrimoine et au delà
- Manifeste européen pour la multiple appartenance culturelle
- Patrimoine européen des frontières – Points de rupture, espaces partagés