Les situations d'urgence et les crises auxquelles nos sociétés sont confrontées sont complexes, hétérogènes et en constante évolution. Les conséquences de ces événements (conflits, catastrophes naturelles, changement climatique, épidémies, etc.) sont graves, et l'impact sur l'éducation ne fait pas exception : dommages aux infrastructures scolaires, vulnérabilité physique et psychologique des apprenants, réduction du nombre d'enseignants et de personnels éducatifs, aggravation des disparités entre les sexes ou dysfonctionnement global du système. Dans ces situations critiques, l'accès à une éducation de qualité et la poursuite de celle-ci sont en jeu.
En réponse à tous ces défis, un groupe de travail spécial a été créé en 2022 sous les auspices du Comité intergouvernemental de l'éducation du Conseil de l'Europe (CDEDU) pour aborder la question et fournir aux États membres un outil spécifique pour aider à développer des principes et une méthodologie participative afin de donner aux acteurs de l'éducation les moyens de fournir une éducation de qualité inclusive et équitable, quelle que soit la nature de la situation d'urgence et/ou de la crise. Le groupe a proposé 6 principes pour soutenir l'évaluation de la résilience des écosystèmes éducatifs dans une perspective de gouvernance multi-niveaux, ainsi qu'une boîte à outils pour promouvoir et faciliter leur mise en œuvre dans les États membres. Suite aux recommandations du groupe de réflexion sur l'éducation dans les situations d'urgence et de crise, une boîte à outils fournissant des conseils sur la manière de rendre opérationnelle une telle approche a été développée par le Conseil de l'Europe et sera mise à la disposition des États membres.
La "Boîte à outils pour l'éducation en situation d'urgence et de crise - EDURES" favorise une compréhension globale du rôle de l'éducation dans la résilience et la robustesse des communautés. D'une part, elle permet aux autorités publiques d'évaluer la résilience des systèmes éducatifs en situation de stress et d'identifier les actions pertinentes pour l'améliorer. D'autre part, les compétences et les atouts des systèmes éducatifs devraient compléter la planification stratégique et d'urgence basée sur la résilience au niveau de la communauté. En fin de compte, cela permettrait une plus grande collaboration entre les différents acteurs de la résilience communautaire, y compris ceux des systèmes éducatifs et de la société civile.
La boîte à outils EDURES sera présentée à la Conférence des ministres de l'éducation du Conseil de l'Europe, qui se tiendra au siège de l'organisation à Strasbourg les 28 et 29 septembre 2023, et sera ensuite pilotée dans les États membres, sous la direction du CDEDU, avant d'aboutir à un outil numérique conçu à cet effet.
