Aujourd'hui, le Comité européen des droits sociaux (CEDS) a présenté son rapport d'activités annuel pour 2022, mettant en lumière les questions pressantes en matière de droits sociaux à travers l’Europe.
L'année 2022 a été marquée par l'agression militaire russe contre l'Ukraine, qui a eu des répercussions considérables sur les activités du CEDS. Cela a conduit à l'exclusion de la Russie du Conseil de l'Europe et par conséquent à la fin de son statut d'État partie à la Charte sociale européenne. Cette agression a eu un impact profond sur la vie et les droits humains des citoyens ukrainiens, notamment sur leur accès aux droits sociaux, tels qu’ils sont garantis par la Charte sociale européenne.
Le rapport a été présenté lors d'une journée portes ouvertes sur la réforme du système de la Charte. À cette occasion, le Secrétaire général adjoint, M. Bjorn Berge, a souligné que "les droits sociaux sont le fondement même d'une société démocratique. Ils garantissent l'accès au logement et aux soins de santé, à l'éducation et à l'emploi, ainsi que la protection contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Ces droits sont fondamentaux pour notre dignité humaine. Et là où ils sont respectés, nous voyons des démocraties plus fortes, inclusives et pérennes - des sociétés dont nous pouvons être fiers".
Dans l'introduction du rapport annuel, la présidente du CEDS, Aoife Nolan, souligne que "le CEDS se réjouit en particulier du dialogue renforcé avec les États parties envisagé par le Comité des ministres et souhaite le poursuivre de manière constructive et dans un esprit de coopération. Ceci intervient à un moment où la contribution de la Charte sociale européenne à la promotion de l'égalité et de la justice sociale - et donc à la sécurité et à la stabilité démocratiques - n'a jamais été aussi claire et importante.
Une réalisation significative de l'année 2022 a été l'adoption par le Comité des Ministres de décisions opérationnelles (détaillées dans le rapport CM(2022)114-final). Ces décisions ont apporté des modifications à la procédure de rapport au titre de la Charte, établissant des dispositions pour de nouveaux rapports ad hoc ciblant spécifiquement des questions cruciales ou émergentes. Les modifications procédurales portent également sur divers aspects du suivi des décisions relatives aux réclamations collectives et répondent au souhait des États parties de renforcer le dialogue et d'améliorer l'efficacité des activités de suivi au titre de la Charte.
Tout au long de l'année 2022, dans le cadre de la procédure de rapport, le CEDS a examiné 33 rapports soumis par les États parties, ce qui a conduit à l'adoption de 611 conclusions. Les problèmes de non-conformité identifiés portaient sur des horaires et des semaines de travail excessivement longs, en passant par une rémunération inadéquate, la lutte contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail, et les restrictions au droit de se syndiquer et de négociation collective, y compris le droit de grève. En outre, les constats du CEDS concernant le suivi par les États des décisions sur le bien-fondé des réclamations collectives portaient, entre autres, sur les violations en matière de droits du travail, les disparités salariales entre hommes et femmes, les châtiments corporels infligés aux enfants, le logement et les droits en matière de santé.
Le nombre de réclamations collectives a continué d'augmenter, posant des défis à la capacité du CEDS de réduire l'arriéré existant, malgré son engagement résolu. Dans le contexte des efforts de réforme en cours, le CEDS a souligné le besoin urgent de ressources adéquates pour accélérer le traitement des réclamations collectives et réduire l'arriéré.