Le Groupe d'Etats contre la corruption (GRECO) publie aujourd’hui un rapport d’évaluation qui appelle la Finlande à renforcer ses systèmes de prévention et de détection des pratiques de corruption au sein du gouvernement central (y compris les hautes fonctions de l’exécutif) et dans les services répressifs.
La Finlande est traditionnellement bien notée dans les enquêtes de perception de la corruption, et les risques effectifs de corruption y sont considérés comme faibles ou inexistants. Malheureusement, de récents scandales qui ont éclaté dans la vie publique, dont un important dispositif de corruption mis à jour dans la police d’Helsinki, ont poussé à se demander si la confiance, considérée jusqu'ici en Finlande comme le moyen privilégié de lutte contre la corruption, représente à elle seule un outil suffisant de prévention de cette dernière. La police est encouragée à renforcer ses contrôles internes pour mieux gérer les risques de corruption. La police des frontières pourrait également saisir l’occasion pour lancer dans ses rangs un dialogue ouvert sur une politique d’intégrité et les mesures à prendre à l’avenir. Il convient également que la Finlande développe un dispositif global de protection des donneurs d’alerte, car cet aspect est crucial pour les services répressifs.
Le GRECO recommande de définir des normes claires pour la conduite des ministres et les hauts fonctionnaires du gouvernement. Il est important que le gouvernement se montre plus proactif dans ce domaine et s'efforce de sensibiliser ses membres aux défis spécifiques auxquels ils sont confrontés en matière d'intégrité et d'améliorer la gestion des conflits d'intérêts, surtout depuis l'ouverture des processus de privatisation. Le GRECO demande également aux autorités finlandaises de renforcer les procédures permettant de poursuivre les ministres en justice en cas de violation de la loi.
Enfin, une stratégie de lutte contre la corruption a été élaborée pour la période 2017-2021 et est en instance d'approbation par le gouvernement, mais un consensus politique n'a pas encore été atteint à ce sujet. Il est nécessaire de veiller à son adoption accélérée et à son application.
Le GRECO évaluera en 2019 la mise en œuvre des recommandations adressées à la Finlande dans le cadre de sa procédure de conformité.