L’avenir à plus long terme du système de la CEDH A l’issue de travaux menés durant le biennium 2014-2015 par le Comité d’experts sur la réforme de la Cour (DH-GDR) et son Groupe de rédaction « F » (GT-GDR-F), le Comité directeur pour les droits de l’homme (CDDH) a adopté son rapport sur l’avenir à plus long terme du système de la Convention européenne des droits de l’homme, présentant ses opinions et propositions en réponse aux paragraphes 35.c) à 35.f) de la Déclaration de Brighton sur l’avenir de la Cour européenne des droits de l'homme (20 avril 2012).                                           

Quatre grands domaines ont été considérés comme étant cruciaux pour l’efficacité à plus long terme et la viabilité du système de la Convention :

  • La mise en œuvre de la Convention au niveau national ;
  • L’autorité de la Cour ;
  • L’exécution des arrêts de la Cour et sa surveillance ;
  • La place de la Convention dans l’ordre juridique européen et international.

Les défis inhérents à chacun de ces domaines ont été identifiés, ainsi que les réponses à y apporter par l’ensemble des acteurs du système de la Convention.

Lors de leur 1252e réunion, les Délégués des Ministres se sont félicités du rapport du CDDH sur l’avenir à plus long terme du système de la Convention, ont pris note des observations de la Cour sur ce-dernier et sont convenus des suites à y donner.

En ce qui concerne les travaux confiés au CDDH, les Délégués ont décidé ce qui suit :

« [sont convenus] qu’il est essentiel que les juges de la Cour jouissent de la plus haute autorité en droit national et international et, à cette fin, [ont chargé] le CDDH d’examiner, tout en assurant la participation de la Cour et tous les autres acteurs concernés, l’ensemble du processus de sélection et d’élection, y compris tous les facteurs susceptibles de dissuader des candidats éventuels de se présenter, à la lumière de sa conclusion § 203 i) et des paragraphes afférents du rapport ; »

« [ont chargé] le CDDH de mener une analyse approfondie de toutes les questions portant sur la place de la Convention dans l’ordre juridique européen et international ainsi que sur les perspectives à moyen et plus long terme, à la lumière des paragraphes du rapport y afférents (conclusion § 203 iii). »

Les travaux préparatoires relatifs à la première analyse ont été confiés au Groupe de rédaction I sur les suites données au rapport du CDDH sur l’avenir à plus long terme du système de la Convention (DH-SYSC-I).

Les travaux préparatoires relatifs à la seconde analyse ont été confiés au Groupe de rédaction II sur les suites à donner au rapport du CDDH sur l’avenir à plus long terme de la Convention (DH-SYSC-II).

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L'avenir à plus long terme du système de la Convention européenne des droits de l'homme - Rapport du Comité directeur pour les droits de l'homme (CDDH)"En ces temps de troubles et d’éclatement, la Convention européenne des droits de l’homme est un point d’ancrage. Ce fondement de l’action commune des 47 Etats membres permet aux gouvernements européens de lutter ensemble contre les dangers communs qui menacent la stabilité de l’Europe, tout en continuant de protéger les libertés. Face aux atermoiements et aux faiblesses de la politique, la Convention nous permet d’aller de l’avant, en laissant les portes de la diplomatie ouvertes même dans les situations de tension. Non seulement elle offre un socle commun aux nations, fondé sur des normes juridiques acceptées et des valeurs partagées: en établissant les libertés fondamentales dont le respect s’impose à tous en Europe, la Convention est également une source de cohésion dans nos sociétés de plus en plus diverses."

Thorbjørn Jagland, Secrétaire Général du Conseil de l’Europe

L'avenir à plus long terme du système de la Convention européenne des droits de l'homme - Rapport du Comité directeur pour les droits de l'homme (CDDH)

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