Contexte
Cinq membres d’une ONG souhaitaient organiser des rassemblements publics à Varsovie dans le but de sensibiliser l’opinion publique aux discriminations subies par les femmes, les minorités et les personnes handicapées. Lors d’un entretien, le maire a indiqué qu’il interdirait les manifestations parce qu’elles soutenaient notamment les droits des homosexuels. Ses services ont ensuite refusé d’autoriser les rassemblements, dans une série décisions qui se fondaient sur des points administratifs mineurs.