Contexte
Une jeune famille ne pouvait bénéficier d’une allocation de maternité parce que la mère n'était pas hongroise - bien que son mari et ses deux jumeaux y soient nés.
Lajos, le père des garçons, avait demandé en 2005 une aide financière à l'État en son nom et au nom des nouveau-nés, Dániel et Máté.
Les autorités ont toutefois rejeté leur demande, en invoquant une loi selon laquelle seuls les mères, les parents adoptifs et les tuteurs pouvaient demander cette aide.
Lajos a déposé un recours, mais il a été à nouveau débouté. Cette fois, les autorités lui ont dit que seules les mères hongroises pouvaient faire une demande, bien que des exceptions soient prévues pour les réfugiés ou les ressortissants de l’UE qui avaient un permis d’établissement en Hongrie.
La femme de Lajos vivait légalement en Hongrie, mais elle n’avait pas de statut fixe. Elle était ressortissante de Roumanie, qui ne faisait pas partie alors de l’UE.
Lajos a engagé une action en justice pour contester ces décisions, en invoquant la discrimination, mais un tribunal hongrois a rejeté sa demande.