Le projet "Construire des structures pour l'intégration interculturelle à Chypre" vient de publier un nouveau rapport qui cartographie les mécanismes de coordination multi-niveaux existants dans le domaine des politiques d'intégration à travers l'Europe. À partir de cette recherche, le rapport présente huit éléments qui pourraient fonctionner dans le contexte de Chypre pour créer un cadre de gouvernance à plusieurs niveaux et sera utilisé comme base pour de nouvelles consultations dans le pays :
- Élément 1 : Leadership national en partant du haut
- Élément 2 : une agence experte
- Élément 3 : coproduction, coordination et consultation horizontales
- Élément 4 : un plan national d'intégration interculturelle
- Élément 5 : leadership local et planification
- Élément 6 : réunions régulières
- Élément 7 : financement équitable et durable
- Élément 8 : évaluation
La gouvernance à plusieurs niveaux découle du fait que l'intégration interculturelle est, par nature, une responsabilité de tous les niveaux de gouvernement - national, régional et local. Elle nécessite également une coordination interdépartementale à chaque niveau de gouvernement, ainsi que des partenariats efficaces avec des organisations non gouvernementales.
Le rapport répond à deux questions essentielles. Comment les actions prévues dans ces plans nationaux d'intégration interculturelle doivent-elles être réparties entre les différents niveaux de gouvernement, de manière à coordonner (verticalement) le travail des administrations nationales, régionales et locales ? Et comment les autorités d'un niveau donné doivent-elles collaborer (horizontalement) avec les partenaires non gouvernementaux, avec leurs homologues d'autres lieux et entre les ministères ?
Il n'existe pas de réponse unique à ces questions, car les États européens ont des dispositions constitutionnelles et institutionnelles différentes. Le rapport explore des exemples de chaque structure gouvernementale et la manière dont ces États ont mis en place la gouvernance à plusieurs niveaux de l'intégration interculturelle, en soulignant leurs forces et faiblesses respectives.
Le rapport utilise comme référence la recommandation CM/Rec(2022)10 du Conseil de l'Europe sur les politiques et la gouvernance multi-niveaux pour l'intégration interculturelle, et son outil de mise en œuvre, le Modèle de cadre pour une stratégie d'intégration interculturelle au niveau national.
Rapport sur les éléments de la gouvernance multi-niveaux de l'intégration pour Chypre (en anglais)
Ce rapport a été préparé pour le projet "Building structures for intercultural integration in Cyprus" qui est réalisé avec le financement de l'Union européenne, via son programme d'appui à la réforme structurelle, et en coopération avec la DG de l'appui à la réforme structurelle de la Commission européenne. Les opinions exprimées dans ce document ne peuvent en aucun cas être considérées comme reflétant l'avis officiel de l'Union européenne.