Philippe Boillat a débuté sa carrière juridique en 1978, à l’Office fédéral de la Justice à Berne. De 1997 à octobre 2005, il était Vice-directeur de l’Office fédéral de la justice, Chef de la division des affaires internationales, ainsi que l’agent du gouvernement suisse devant la Cour européenne des droits de l’homme et le Comité des Nations Unies contre la torture. Il a présidé plusieurs Comités intergouvernementaux majeurs notamment au sein du Conseil de l’Europe : le Comité pour la protection des minorités nationales, le Comité qui a élaboré les « Lignes directrices sur les droits de l’homme et la lutte contre le terrorisme » et les « Lignes directrices sur la protection des victimes d’actes terroristes », le groupe d’experts qui a rédigé le Protocole n° 14 amendant la Convention européenne des droits de l’homme, ainsi que le Comité directeur pour les droits de l’homme.
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