En novembre 2024, les toutes premières assemblées citoyennes d’Ukraine se sont achevées dans les municipalités de Zviahel et de Slavoutytch. Ces événements, qui se sont déroulés sur trois week-ends, d’octobre à novembre, ont rassemblé environ 45 résidents de chaque communauté. L’assemblée de Zviahel s’est concentrée sur « la création d’espaces urbains en tant que lieux publics d’interaction sociale et de récupération », tandis que celle de Slavoutytch a abordé le thème « Comment pouvons-nous améliorer le système de gestion des déchets ménagers dans notre communauté ? Les deux assemblées ont été organisées par les conseils municipaux respectifs, avec le soutien expert, méthodologique et financier du projet du Conseil de l’Europe Renforcer la résilience démocratique par la participation civique pendant la guerre et dans l’après-guerre en Ukraine.
Pendant six jours de délibérations, les membres de l’assemblée, représentant un échantillon sociodémographique de la communauté, ont travaillé avec des experts et des facilitateurs du Conseil de l’Europe pour élaborer des recommandations réalisables pour les gouvernements locaux. Ces recommandations portaient sur la création d’espaces urbains propices à l’interaction sociale et sur l’amélioration de la gestion des déchets ménagers. Les autorités municipales de Zviahel et de Slavoutytch ont exprimé leur engagement à prendre en compte les recommandations proposées.
À Zviahel, les citoyens ont élaboré une vision des espaces urbains de la communauté et un plan d’action de plaidoyer pour les initiatives connexes. Ils ont créé huit groupes d’initiative et une organisation de la société civile pour se concentrer sur l’amélioration des espaces publics, l’obtention de financements et la participation à des événements pertinents. Plus important encore, l’assemblée a jeté les bases d’une collaboration renforcée entre le gouvernement et les citoyens. Les fonctionnaires ont exprimé leur volonté de consulter les résidents, tandis que les citoyens ont pu mieux faire entendre leur voix dans l’élaboration des décisions communautaires. Le 19 décembre 2024, lors de la 57e session du conseil municipal de Zviahel, les résultats de l’assemblée citoyenne et le plan d’action pour la mise en œuvre de ses recommandations ont été approuvés par les autorités locales de la communauté de Zviahel.
In Slavoutytch, les participants ont approfondi le sujet grâce à diverses activités et discussions animées par des modérateurs. À l’issue de l’assemblée, ils ont élaboré une liste de propositions pratiques visant à améliorer les politiques de gestion des déchets dans la communauté, qui ont été soumises aux autorités locales. En outre, l’assemblée a incité les participants à plaider en faveur du changement et à prendre leurs responsabilités. Certains citoyens ont commencé à trier leurs déchets ménagers et à prêter attention à l’étiquetage des produits. Beaucoup se sont engagés à sensibiliser leurs réseaux sociaux aux questions de gestion des déchets, favorisant ainsi un engagement plus large de la communauté.
Les participants aux assemblées des citoyens ont fait part de leur expérience, l’un d’entre eux déclarant : « L’assemblée des citoyens a démontré qu’il est possible de faire la différence dans la communauté où l’on vit. Elle m’a motivé à agir en créant des espaces publics et en collaborant avec des personnes partageant les mêmes idées ».
Un autre participant a ajouté : « L’assemblée des citoyens m’a apporté une expérience précieuse en matière de collaboration avec d’autres résidents et d’initiatives des autorités locales. Je pense maintenant à lancer mon projet et j’en vois l’importance pour moi et pour la communauté. »
Les toutes premières assemblées de citoyens en Ukraine se sont révélées être un outil très efficace pour l’engagement civique. De nombreux participants ont exprimé leur préférence pour ce modèle par rapport à d’autres formes de participation, soulignant son caractère inclusif et son approche structurée. Les assemblées citoyennes de Zviahel et de Slavoutytch ont favorisé les changements de comportement, en encourageant la responsabilité dans la prise de décision et la participation active. Elles ont également favorisé la collaboration entre les participants, stimulé les efforts de défense des citoyens et jeté les bases d’un engagement civique durable et actif. Les deux municipalités ont exprimé leur ferme volonté de continuer à utiliser l’outil de l’assemblée des citoyens dans le cadre du processus décisionnel participatif.
Les résultats et les rapports détaillés sur les processus des assemblées de citoyens devraient être présentés au début de l’année 2025.
