Le Conseil de l'Europe continue de soutenir ses États membres dans la protection et le respect des droits humains des personnes en situation de vulnérabilité dans le contexte des migrations et de l'asile, en s'appuyant sur ses normes et son expertise spécifiques, en étroite coordination avec les autres organisations internationales actives dans ce domaine, a souligné le Représentant spécial de la Secrétaire générale (RSSG) sur les migrations et les réfugiés, David Best, en présentant au Comité des Ministres le deuxième rapport intermédiaire sur la mise en œuvre du Plan d'action du Conseil de l'Europe pour la protection des personnes vulnérables dans le contexte des migrations et de l'asile en Europe (2021-2025).

Dans ce contexte, le bureau du RSSG vise à assurer :

• La cohérence des réponses du Conseil de l'Europe aux questions de migration et de réfugiés ;
• Une coopération étroite avec d'autres organisations internationales, notamment avec les Nations Unies, l'Union européenne et l'OSCE et leurs agences spécialisées.
• Une approche commune entre les Etats membres, conforme aux normes de l'Organisation en matière de droits fondamentaux, notamment par le biais du Réseau de correspondants nationaux sur les migrations (NFPM) ;
• La fourniture d'outils concrets aux États membres sous la forme d'instruments de droit souple, de formations, d'activités de renforcement des capacités et de conseils, en développant une expertise factuelle et juridique sur ces questions.

Le RSSG a souligné que les millions de personnes déplacées d'Ukraine en raison de l'agression généralisée de la Russie resteront au centre des préoccupations du Bureau du RSSG et de la mise en œuvre du plan d'action.

La priorité sera également accordée aux plus vulnérables parmi les réfugiés et les migrants, en particulier les enfants non accompagnés et les femmes qui ont subi des violences physiques et psychologiques.

Le trafic de migrants est un problème croissant, a noté le RSSG, qui a ajouté que la deuxième conférence internationale sur le trafic de personnes, qui se tiendra les 10 et 11 septembre, sera l'occasion de faire le point sur cette question et d'examiner les moyens possibles d'y remédier.

L'instrumentalisation des migrants est une préoccupation de plusieurs Etats membres. En réponse, le Conseil de l'Europe pourrait jouer un rôle en favorisant une meilleure compréhension de ce phénomène et en apportant des réponses conformes aux valeurs des droits humains, de la démocratie et de l'Etat de droit.

Le Pacte de l'Union européenne sur la migration et l'asile et sa mise en œuvre seront également suivis de près afin d'assurer la cohérence avec les conventions et normes pertinentes du Conseil de l'Europe.

Le deuxième rapport intermédiaire donne un aperçu des travaux menés par le Conseil de l'Europe dans le domaine des migrations et de l'asile pour la période allant de janvier 2023 à avril 2024.