Министры юстиции государств – членов Совета Европы и государств-наблюдателей приняли декларацию, в которой изложен ряд принципов («Рижские принципы») для обеспечения всеобъемлющей ответственности за агрессию Российской Федерации против Украины и предоставления возмещения всем жертвам войны, в том числе посредством целенаправленного и эффективного функционирования Реестра ущерба, причиненного в результате агрессии.
В этих принципах подчеркивается, что Реестр ущерба для Украины должен использовать подход, центральное место в котором отводится пострадавшим, с тем чтобы обеспечить средства правовой защиты, в частности, для наиболее уязвимых групп, таких как женщины и дети. В них также отмечается важность оказания помощи национальным властям в целях облегчения координации внутренних усилий по поддержке функционирования Реестра и важность проведения консультаций с гражданским обществом и неправительственными организациями, включая правозащитников, а также пострадавших и организации, занимающиеся правами жертв.
Министры напомнили о важности Реестра ущерба как первого шага к обеспечению того, чтобы Россия возместила ущерб, причиненный Украине в результате своей незаконной войны. Работа в рамках Реестра, включая его цифровую платформу с информацией о зарегистрированных претензиях и доказательствах, должна стать первым компонентом будущего международного механизма предоставления компенсации. Эта работа поможет обеспечить полное и эффективное возмещение ущерба Украине и всем пострадавшим на основе отдельного международного инструмента, который будет создан в сотрудничестве с Украиной.
«По всем заявлениям о преступлениях, включая военные преступления, преступления против человечности и геноцид, совершенных российскими силами в Украине, должны быть проведены тщательные расследования, а когда обосновано – необходимо осуществлять судебное преследование на национальном и международном уровнях, с тем чтобы виновные понесли ответственность за свои действия. Правосудие должно быть обеспечено всем жертвам и в целях предупреждения военных преступлений в будущем. Поэтому мы поддерживаем расследования и меры по сбору доказательств, осуществляемые украинскими властями, властями других стран и прокурором Международного уголовного суда», – отмечают министры в своей декларации.
В этом отношении они подчеркнули значимость ордеров прокурора МУС на арест в связи с предполагаемыми военными преступлениями, такими как незаконная депортация и перемещение детей из или на временно контролируемые или оккупированные территории Украины. Они самым решительным образом осудили их принудительное помещение под стражу или усыновление/удочерение российскими гражданами, а также попрание их достоинства и прав. Они также призвали все соответствующие заинтересованные стороны, включая международные организации, продолжающие свою работу в Российской Федерации и Беларуси, активно участвовать в выявлении нынешних мест нахождения незаконно депортированных и перемещенных украинских детей и содействовать их безопасному возвращению.
Совет Европы продолжит содействовать эффективной реализации Плана действий для Украины на 2023–2026 годы «Устойчивость, подъем и восстановление».
Текст выступления Эдгарса Ринкевичса, президента Латвии