Сегодня Совет Европы обнародовал новый свод руководящих принципов, который предназначен для оказания помощи 47 государствам-членам в деле совершенствования найма на работу, образования, профессиональной подготовки и профессионального роста сотрудников пенитенциарных учреждений и служб пробации. Данные руководящие принципы были разработаны с целью передачи передового опыта с учетом разнообразия критериев, применявшихся до сих пор в разных странах.
В документе выделен ряд принципов, которые должны соблюдаться правительствами государств-членов: к примеру, надлежащий уровень кадрового обеспечения; персонал, имеющий профессиональный статус и соответствующую подготовку; соблюдение сотрудниками высоких профессионально-этических норм.
Новые руководящие принципы содержат конкретные рекомендации в отношении минимального начального уровня подготовки персонала и критериев его найма на работу, который должен осуществляться на справедливой и прозрачной основе с учетом личных навыков и качеств, необходимых для работы в пенитенциарных учреждениях и службах пробации.
Еще один момент, на который обращается особое внимание в данном документе, состоит в том, что процесс набора кадров должен быть направлен на содействие разнообразию персонала, с тем чтобы удовлетворялись специфические потребности различных подозреваемых и правонарушителей, в том числе посредством необходимых языковых и межкультурных навыков. В связи с этим объявления о вакантных должностях должны быть максимально доступны и открыты как можно более широкому кругу потенциальных кандидатов.
Кроме того, в новых руководящих принципах подчеркивается важность предоставления персоналу тюрем и служб пробации доступа к надлежащему обучению и повышению квалификации в конкретных теоретических и практических областях. Необходимо также наличие прозрачной системы ежегодной аттестации, которая предоставляла бы возможность для карьерного и профессионального роста.
Наконец, в новых руководящих принципах отмечается, что пенитенциарные учреждения и службы пробации должны разработать общедоступный этический кодекс для своих сотрудников и что оценка соблюдения этого кодекса должна являться частью общей процедуры аттестации персонала.
Данные руководящие принципы были разработаны по материалам 22-ой Конференции директоров тюрем и служб пробации Совета Европы, прошедшей в июне 2017 года в Лиллестрёме (Норвегия), на которой рассматривались вопросы набора, профессиональной подготовки и профессионального роста персонала тюрем и служб пробации. Комитет министров Совета Европы рекомендует государствам-членам распространить данный документ в соответствующих национальных органах власти.
