Ragioni per avviare il dibattito pubblico
Forse la prima domanda per chi pensa di avviare un'attività di dibattito pubblico Un'attività organizzata, delimitata in termini di portata, volta a stimolare e a partecipare al dibattito pubblico su un tema specifico, nell'aspettativa che informi o influenzi lo sviluppo delle politiche o la governance. riguarda le ragioni per cui lo fa. Sia gli organizzatori che i partecipanti ne traggono vantaggio se le ragioni alla base del processo sono chiaramente indicate.
Inevitabilmente, ci sarà più di una ragione per ogni iniziativa. Riflettere sulla natura e sull'equilibrio delle ragioni può aiutare a individuare quali approcci possono essere appropriati. Le attività di dibattito pubblico non dovrebbero mai essere intraprese senza un'attenta riflessione preliminare, come un semplice esercizio di "box-ticking", poiché è improbabile che ciò serva gli interessi di chiunque sia coinvolto e potrebbe persino portare alla sfiducia dell'opinione pubblica.
Ragioni etiche
Uno dei motivi per avviare un'attività di dibattito pubblico potrebbe essere un impegno di principio per coinvolgere nella governance In questa guida per "governance" si intende l'uso responsabile del potere o dell'autorità per stabilire, monitorare e far rispettare gli standard e i comportamenti all'interno dei sistemi o delle organizzazioni. Può significare sia guidare il comportamento delle persone sia garantire che esse siano tenute a rendere conto del proprio operato. La governance può essere attuata attraverso misure obbligatorie e non obbligatorie (disposizioni di legge, sistemi di licenze, norme professionali, codici di condotta, raccomandazioni, ecc.) La governance può essere una funzione di attori sia pubblici che privati. di tali sviluppi biomedici coloro che sono potenzialmente interessati al progresso biomedico, riconoscendo che tutte le voci hanno il diritto di essere ascoltate. Nel caso degli sviluppi della biomedicina, la portata delle persone potenzialmente interessate si estende a tutta la società.
Uno sviluppo che riguarda i diritti umani delle persone o le sfide implicite delle norme sociali è probabilmente uno di quelli in cui il dibattito pubblico non è solo auspicabile, ma anche morale e, in alcuni ambiti, legalmente richiesto.
Dovrebbe essere oggetto di considerazione se uno sviluppo ha implicazioni per i diritti umani delle persone.
Prendere decisioni più informate
Un buon processo decisionale richiede la considerazione di concezioni e di valore a cui gli esperti tecnici non sempre sono in grado di rispondere. La consulenza professionale ha spesso una portata limitata e le domande sull'applicazione dei nuovi sviluppi non sono necessariamente questioni tecniche, bensì questioni morali e politiche.
Le questioni tecniche potrebbero riguardare la scelta se sia sicuro, utile o economico implementare una nuova tecnologia, mentre il promotore La persona che prende l'iniziativa in un'attività di dibattito pubblico (vedi "dibattito pubblico su invito/non su invito”). Il promotore di solito fornisce o coordina le risorse per l'attività e può incaricare degli specialisti per facilitare o condurre l'attività per suo conto. del dibattito pubblico potrebbe voler esplorare ulteriormente la questione se qualsiasi rischio sia considerato socialmente o moralmente accettabile, e chi dovrebbe avere il potere di decidere in merito.
È utile aprire le domande in modi che possano mettere in discussione i presupposti professionali in modo costruttivo. L'inquadramento delle domande da affrontare può rivelare o incorporare valori di fondo.
Consultare il pubblico può aiutare ad implementare i contributi degli esperti o a identificare considerazioni che potrebbero non essere presenti nel mainstream.
Cercare la legittimità
Un altro motivo per cui i responsabili politici potrebbero voler avviare un dibattito pubblico è la ricerca di legittimità per le decisioni relative all'attuazione di uno sviluppo che solleva questioni nuove o insolite che non sono state discusse in precedenza. Ciò può avvenire anche a valle, quando una tecnologia è emersa rapidamente o quando c'è pressione per trasferire una nuova tecnologia da altri contesti nazionali.
In circostanze in cui i responsabili politici propongono di introdurre un nuovo sviluppo controverso, l'avvio di attività di dibattito pubblico può aiutare a informare il pubblico, a valutarne l'accettabilità e, se del caso, a preparare la strada per l'attuazione.
Si dovrebbe considerare la necessità di informare il pubblico sulla proposta di introduzione di nuovi sviluppi biomedici e sul livello di consapevolezza e accettazione da parte del pubblico per garantire che le decisioni di attuazione godano di un ampio sostegno da parte della società.
Esempi dalla Francia e dalla Federazione RussaGermania - Discorso pubblico sull'editing del genoma (2019
Il dibattito pubblico « Genomchirurgie im gesellschaftlichen Diskurs » (« Genome-editing nel discorso sociale » ) è un buon esempio di una serie di azioni intraprese per ragioni etiche.
Francia - Dibattito pubblico sulla legge sulla bioetica (2018)
C'è una disposizione di legge che richiede un dibattito pubblico periodicamente, quando si modifica la legislazione sulla bioetica, e in ogni caso, ogni cinque anni. Questo è stato fatto recentemente da un dibattito pubblico su larga scala chiamato "États Generaux" (« Stati generali ») nel 2018.
Federazione Russa - Dibattito pubblico e il suo impatto sulla legge sui trapianti di organi e tessuti umani (2016)
La Federazione Russa ha una pratica di lunga data di discussione sui progetti di legge a livello di autorità statali e attraverso il dibattito pubblico in varie sedi. Le opinioni del pubblico sono raccolte anche attraverso un portale Internet. Nel 2016 si è svolto un dibattito sulle modifiche alla legge "sul trapianto di organi e tessuti umani". La discussione è ancora in corso.