In una lettera indirizzata al Presidente del Senato italiano e pubblicata il 20 dicembre, il Commissario per i diritti umani, Michael O’Flaherty, chiede ai senatori di astenersi dall’adottare il disegno di legge 1236 sulla sicurezza pubblica, a meno che non venga sottoposto a emendamenti sostanziali che ne assicurino la conformità alle norme del Consiglio d’Europa in materia di diritti umani.
Il Commissario ricorda che i diritti alla libertà di espressione e di riunione pacifica, sanciti dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo, sono pietre miliari della società democratica. Gli Stati membri godono di un certo margine di valutazione relativamente alla sanzione di interruzioni intenzionali nel contesto delle assemblee pubbliche, ma il loro potere discrezionale non è illimitato, come evidenziato dalla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo.
Qualora venisse adottato, il disegno di legge 1236 introdurrebbe reati definiti in termini vaghi, criminalizzando, ad esempio, atti quali l’interruzione della circolazione su strada mediante l’uso del proprio corpo o il ricorso alla resistenza passiva nelle carceri e nei centri di detenzione. Il Commissario esprime preoccupazione per il potenziale impatto del disegno di legge, nella misura in cui rischierebbe di lasciare spazio all’applicazione arbitraria e sproporzionata delle pene e delle restrizioni previste, il che sarebbe contrario alle norme in materia di diritti umani.
Leggere la risposta del Presidente del Senato italiano alla lettera del Commissario
