Comitato consultivo internazionale sull'Ucraina
Il Comitato consultivo internazionale è stato istituito dal Segretario generale del Consiglio d’Europa per assicurare che le indagini giudiziarie riguardanti i violenti scontri tra i manifestanti e le forze di polizia avvenuti dalla fine di novembre 2013 rispettino gli standard della Convenzione europea dei diritti dell’uomo e la giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo.
Da sinistra a destra: Oleg Anpilogov, Nicolas Bratza, Volodymyr Butkevych, Thorbjørn Jagland
Oggetto di indagine
L’oggetto di indagine del Gruppo riguarda gli eventi relativi alle manifestazioni di Maidan a Kiev dal 30 novembre 2013 al 21 febbraio 2104 (“le manifestazioni di Maidan”). Inoltre, il Gruppo si interesserà principalmente alle indagini dei violenti scontri avvenuti durante tre periodi precisi delle manifestazioni di Maidan (“gli scontri principali”): la notte tra il 30 novembre e il 1° dicembre 2013, il 1° dicembre 2013, e il 18-21 febbraio 2014.
Raccolta di informazioni
Il mandato prevede per il Gruppo di esperti l’accesso completo a tutte le informazioni rilevanti e il diritto di richiedere e ricevere ogni informazione aggiuntiva in caso di necessità:
Enti statali: il Gruppo di esperti si interfaccerà con un numero di enti statali per ottenere informazioni rilevanti ai fini del presente lavoro (comunicato stampa del 7 maggio 2014).
- Società civile: il mandato prevede inoltre per la società civile il diritto di contattare e comunicare liberamente con il Gruppo di esperti. Per facilitare il lavoro del Gruppo di esperti, le ONG che desiderano presentare comunicazioni devono seguire le linee guida riportate di seguito e devono farlo prima della data di scadenza fissata all’11 giugno 2014 (vedere le linee guida del Gruppo internazionale di esperti sulle comunicazioni delle ONG).
- Individui: la funzione del Gruppo di esperti è quella di controllare che le indagini sugli incidenti di violenza descritti sopra rispondano ai requisiti della Convenzione europea dei diritti dell’uomo e la giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo. Il Gruppo di esperti non ha pertanto il compito di condurre le indagini. Di conseguenza, non accetterà o risponderà a reclami di individui legati ad atti di violenza, che devono essere inviati alle autorità competenti.
Al termine della missione, il Gruppo internazionale di esperti riporterà i risultati e, se necessario, emetterà rapporti anche in corso d’opera. Il Gruppo internazionale di esperti ha chiarito che non intende svelare, durante il lavoro o l’elaborazione del rapporto, le informazioni riservate o personali ad esso inviate.
Nella sua lettera del 12 settembre 2014 rivolta al Segretario generale del Consiglio d’Europa, la Rappresentanza permanente dell’Ucraina presso il Consiglio d’Europa ha ribadito pieno sostegno al Governo ucraino per l’esame da parte del Comitato consultivo internazionale delle indagini condotte dalle autorità sui violenti scontri di Kiev durante le manifestazioni in piazza Maidan.
Dalla lettera emerge altresì l’intenzione del Governo ucraino di far rientrare nel mandato del Comitato anche l’indagine sui drammatici eventi del 2 maggio 2014 a Odessa. Da quanto si continua a leggere, il mandato sarà espletato appena completato l’esame del Comitato sulle due indagini.
Il Comitato si è detto pronto a condurre uno studio sulle indagini sui violenti scontri di Odessa del 2 maggio 2014. Il Comitato ha recentemente pubblicato un documento informativo, datato 10 settembre 2014, in cui ha delineato il lavoro svolto fino ad oggi, nonché le misure che intende intraprendere nei prossimi mesi al fine di terminare l’esame sugli eventi di Maiden (http://coe.kiev.ua/iap/news/2014/09/12-09-2014-en.html). Una volta raggiunta la fase di completamento su Maidan, il Comitato inizierà l’esame delle investigazioni giudiziarie sugli eventi del 2 maggio 2014 a Odessa.
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Nicolas Bratza
Presidente del Gruppo di esperti, ex presidente della Corte dei diritti dell’uomo -
Volodymyr Butkevych
membro del Gruppo internazionale, ex giudice della Corte dei diritti dell’uomo -
Oleg Anpilogov
membro del Gruppo internazionale, membro del Consiglio regionale di Kharkiv, ex pubblico ministero
Contatto media
Daniel Holtgen
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