После 11 сентября 2001 года мусульмане в Европе сталкиваются с общественной атмосферой, которая стала по отношению к ним более враждебной. Убийство нидерландского режиссера и взрывы бомб в Мадриде и Лондоне еще больше усилили предрассудки и способствовали увеличению количества враждебных актов и нападений. Выводы Европейской обсерватории в области расизма и ксенофобии (EUMC) и Европейской Комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН), свидетельствуют о том, что исламофобия является чрезвычайно распространенным явлением во всей Европе. Поэтому нужно услышать эти предупредительные сигналы и принять такие политические меры, которые принесут реальные результаты.
Опросы показывают, что среди мусульман в Европе распространяется чувство разочарования и изоляции. В Австрии женщина, слова которой приведены EUMC, рассказала следующее:
«Мы сталкиваемся с исламофобией в нашей повседневной жизни: это небольшие случаи, вещи не очень значительные. Например, кто-нибудь шутит или обменивается мнениями с соседом, но громко, чтобы мы были вынуждены это услышать: "Если женщина носит мусульманский платок, ей не место в этой стране". Или кто-то выгуливает собаку и говорит ей, показывая на мусульманина: "Лови его" или "Укуси его". Стараешься, чтобы тебя это не задевало, но со временем теряешь терпение".
К сожалению, складывается впечатление, что такого типа преследования уже широко распространены. Во время моих поездок мне говорили о подобных тенденциях на протяжении последних месяцев. Неправительственные организации также сообщали о ряде серьезных случаев, с расистским подтекстом, жертвами которых были мусульмане, причем речь шла и о просто устных угрозах, и о физических нападениях на людей или о нанесении ущерба их имуществу.
Конечно, исламофобия это не новое явление в Европе. В качестве доказательства достаточно привести те трудности, с которыми столкнулись многочисленные мусульманские общины, когда они попытались получить разрешение на строительство своих мечетей.
При этом нет сомнения в том, что "война с терроризмом", вдохновляемая Соединенными Штатами, серьезно усложнила положение и мусульман в Европе, как об этом свидетельствуют доклады, которые ЕКРН готовит по странам на основании своих посещений. Ожесточенная борьба с терроризмом породила стиль политического выступления, несущий отпечаток расизма и ксенофобии, и, в частности, проникнутый враждебностью по отношению к мусульманам. Помимо этого, действия полиции, и особенно постоянные проверки документов и обыски, были направлены в большой степени именно на мусульман или лиц, внешний вид которых позволяет думать, что они родом из мусульманских стран или Южной Азии.
Такое поведение, в свою очередь, расценивается правыми экстремистами как поощрение их ксенофобной пропаганды, тогда как в то же время мусульмане считают себя еще в большей степени "жертвами". Этот побочный результат политики борьбы с терроризмом должен быть исправлен в приоритетном порядке.
В недавнем докладе EUMC делается особый упор на положение в государствах - членах Европейского Союза, для того чтобы более глубоко проанализировать структурные аспекты дискриминации. В докладе делается вывод о том, что многие мусульмане сталкиваются с неравным обращением в странах Европейского Союза, как с точки зрения занятости, так и образования и жилья. С большими препятствиями при восхождении по социальной лестнице сталкиваются, в первую очередь, молодые мусульмане.
• Проверки, проведенные для того чтобы оценить в какой степени отсутствует равенство в обращении в Соединенном Королевстве и во Франции показали, что лица, имеющие фамилии, звучащие как мусульманские, или выходцы из стран, где мусульмане составляют большинство, имеют намного меньше шансов, чтобы их вызвали на собеседование для найма на работу. Уровень безработицы среди мусульман в ряде стран Европейского Союза значительно выше, чем у лиц, исповедующих другие религии.
• Имеющиеся статистические данные свидетельствуют о том, что мусульмане находятся также в неблагоприятном положении в сфере образования; результаты учебы у учеников-мусульман ниже, чем в других группах. Это явление отчасти может объясняться факторами, которые не связаны с религией - например, безработицей, бедностью, языком или статусом иммигранта, но это в значительной мере способствует тому, что уже невозможно выйти из замкнутого круга социальной маргинализации.
• Еще одна проблема - жилье. Мигранты - в том числе и из стран, где мусульмане составляют большинство - часто живут в самых бедных и наименее безопасных помещениях, чем другие группы населения. А это, в свою очередь, влияет на образование и возможности найти рабочее место.
Такие тенденции дискриминации существуют и в некоторых европейских странах, не являющихся членами ЕС. В этой связи я вспоминаю свое недавнее посещение в Киеве мечети общины, которой власти отказали в разрешении построить минарет на том основании, что проживающие рядом жители могли бы отнестись к этому отрицательно. Помимо этого, негативное отношение, проявляемое к выходцам с Кавказа в некоторых частях России, принимает опасную форму, когда смешиваются этнические и религиозные предрассудки.
Проявления исламофобии в европейских обществах приняли форму укоренившихся предрассудков, неравного обращения, а иногда и актов насилия. В своих различных докладах ЕКРН выражала также сожаление по поводу искаженного образа ислама и враждебных стереотипов, в результате которых эту религию представляют как угрозу.
В большинстве стран в настоящее время существуют законы, направленные против дискриминации, а также предусмотрены процедуры подачи жалоб. Тем не менее, членам групп меньшинства не всегда просто защитить свои права в случае дискриминации. Поэтому столь необходимо поддерживать принимаемые в этом отношении инициативы.
К такого рода инициативам относится сотрудничество в Соединенном Королевстве между полицейскими службами города Лондона и неправительственными объединениями - в том числе с Форумом по борьбе с исламофобией и расизмом (FAIR). Этот проект направлен на борьбу с преступлениями против мусульман, оказание помощи пострадавшим и усиление возможностей правоохранительных органов по контролю над исламофобией.
Для того чтобы более эффективно бороться с предрассудками в более широких масштабах, следует, чтобы образовательные системы больше уделяли внимания фактам об исламе (и о других религиях). На целом ряде семинаров Совета Европы, организованных при участии религиозных деятелей, заявлялось о важности такого образования, которое было бы ориентировано на религии "других".
Прекрасный пример такого рода практики существует в Люксембурге, где учащимся последнего года обучения преподается специальный курс, посвященный диалогу между верующими и тем человеческим ценностям, которые распространяются разными религиями. Именно в таком духе и можно предпринимать дополнительные усилия для того, чтобы покончить с исламофобией.
Томас Хаммарберг